КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

 

   справа №753/6160/21                                           Головуючий у І інстанції - Курічкова В.М.
апеляційне провадження №22-ц/824/8689/2021  Доповідач у ІІ інстанції - Гуль В.В.

                                                                  ПОСТАНОВА
                                                           ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ 
 
21 липня 2021 року Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: 

судді-доповідача Гуля В.В.,
суддів  Матвієнко Ю.О., Мельника Я.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» на ухвалу Дарницького районного суду м.Києва від 07 квітня 2021 року у справі за заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги з постачання природного газу,інфляційних втрат та 3% річних ,-

                                                                   встановив:
 
     У березні 2021 року до Дарницького районного суду м. Києва надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги з постачання природного газу, інфляційних втрат та 3% річних.
Ухвалою Дарницького районного суду м.Києва від 07 квітня 2021 року відмовлено у видачі судового наказу.
    
    Не погоджуючись з вказаною ухвалою Товариство з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на її незаконність, необґрунтованість, неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, просило ухвалу суду скасувати.
Вказують, що оскаржувана ухвала постановлена з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що судом першої інстанції помилково прийшов до висновку, що договір постачання природного газу між заявником та боржником відсутній та має бути підписаний стороною.
 
Відповідно до ч.1 ст.368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими главою І розділу V ЦПК України.
 
      Відповідно до ч.1. ст.369 ЦПК України, апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
 
Згідно ч.13 ст.7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Враховуючи вищевикладене, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.
 
       Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга  підлягає задоволенню з наступних підстав.

 Судом першої інстанції постановляючи оскаржувану ухвалу виходив з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 165 ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, у разі, якщо заява подана з порушенням вимог статті 163 Цього Кодексу.
Відповідно до п. З, 4 ч. З ст. 163 ЦПК України до заяви про видачу судового наказу додається, зокрема, копія договору, укладеного в письмовій формі (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості, інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 165 ЦПК України, суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.
Враховуючи, що до заяви про видачу судового наказу не додано договір, укладений зі споживачем ОСОБА_1 , за яким пред`явлено вимогу про стягнення грошової заборгованості, та не додано документів, що підтверджують обставини, вказані в заяві, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги до ОСОБА_1 , а отже заява подана з порушенням вимог, ст. 163 ЦПК України, що відповідно до п. 1, 8 ч. 1 ст. 165 цього Кодексу є підставою для відмови у видачі судового наказу.
Однак з таким висновком суду першої інстанції апеляційний суд не може погодитись враховуючи наступне.
  Судом встановлено, що  ТОВ «Київоблгаз Збут» є суб`єктом господарювання, основним видом діяльності якого є діяльність з постачання природного газу згідно ліцензії, що видана на підставі постанови НКРЕКП від 21.04.2017 № 527 (в редакції Постанови НКРЕКП від 26.04.2019 № 654).
 
     Відповідно до Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого Постановою КМУ № 758 від 01.10.2015 та Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затверджених Постановами КМУ від 22.03.2017 за № 187, від 19.10.2018 за № 867) ТОВ «Київоблгаз Збут» був суб`єктом ринку природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо- комерційної діяльності) до 01.08.2020 року відповідно до п. 17 ч.З ст. 4 Закону України "Про ринок природного газу" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 2496 від 30.09.2015 р. затвердила Правила' постачання природного газу, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за № 1382/27827.
 
     Згідно розділу III Правил постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.
 
     Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням ст. 633,634,641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
 
     Для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим     споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам.
 
     Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газупісля офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально.
 
      Між Заявником та Боржником, було укладено договір постачання природного газу, акцептом являється проведена оплата Боржником, що підтверджується витягом з оплат абонента за спожитий газ згідно банківських файлів (наявний в матеріалах справи) та факт фактичного споживання природного газу, що підтверджується інформацією АТ «ОГС «Київоблгаз» про обсяги природного газу, які були розподілені за адресою: АДРЕСА_1 (наявний в матеріалах справи).
 
  Крім того типовий договір постачання природного газу побутовими споживачами. Затверджений НРКЕКП №2500 від 30 вересня 2015 року.
 
     Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України, шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
      Для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу постачальник надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу, яку за відсутності зауважень споживач зобов`язаний підписати, якщо таку заяву споживачем не повернуто, то фактом згоди споживача щодо приєднання умов договору є сплачений позивачем рахунок за поставлений природний газ. Крім того, умоваю приєднання до Типового договору на постачання природного газу є факт споживання природного газу.
 
Враховуючи викладене висновки суд першої інстанції про застосування п.8 ч.1 ст. 165 ЦПК України про відмову у видачу судового наказу у зв`язку з тим, що з позовної заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги за якою заяником подано заяву є помилковими і у зв`язку з цим оскаржувана ухвала відповідно до ст.379  ЦПК України підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.  
    
Керуючись ст.ст.7,367,369,379,381,382,389 ЦПК України, суд, - 
 
                                                          постановив:

          Апеляційну скаргу  Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» задовольнити
 
 Ухвалу Дарницького районного суду м.Києва від 07 квітня 2021 року скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. 

 Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, окрім випадків, передбачених ч.3 ст.389 ЦПК України.

Суддя-доповідач                                                                      В.В. Гуль

Судді                                                                                          Ю.О. Матвієнко

                                                                                                Я.С. Мельник