УХВАЛА

05 липня 2021 року 
м. Київ
справа № 120/5242/20-а
провадження № К/9901/19115/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів: Мацедонської В. Е., Губської О. А.,
перевіривши касаційну скаргу Вінницького апеляційного суду на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького апеляційного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в :
Вінницький апеляційний суд звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року.
Ухвалою Верховного Суду від 01 червня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику надано десять днів з моменту отримання вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції уточненої касаційної скарги з належним обґрунтуванням підстав, на яких подається касаційна скарга, із визначенням передбачених статтею 328 КАС України підстав з урахуванням висновків, наведених у цій ухвалі.
Так, суд роз`яснив, що посилаючись на постанову Верховного Суду від 03 березня 2021 року у справі №   340/1916/20, автор касаційної скарги не указує яку саме норму права судом апеляційної інстанції застосовано без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах.
Також, стверджуючи про порушення судами норм процесуального права щодо встановлення обставин, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів, указав на необхідності зазначення у касаційній скарзі обставин, які встановлені на підставі недопустимих доказів та чому на думку скаржника останні є недопустимими, тобто такими, що одержані з порушенням законної процедури.
На виконання ухвали Верховного Суду від 01 червня 2021 року на адресу суду касаційної інстанції 14 червня 2021 року надійшла уточнена касаційна скарга Вінницького апеляційного суду.
Дослідивши касаційну скаргу та подану на виконання вимог ухвали від 01 червня 2021 року уточнену касаційну скаргу на предмет відповідності вимогам пункту 4 частини другої статті 330 КАС України, суд установив, що її автор посилається на застосування судом апеляційної інстанції норми права без урахування висновку Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові від 03 березня 2021 року у справі №   340/1916/20, не указуючи при цьому яку саме норму права судом апеляційної інстанції застосовано без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судового рішення у розумінні частини четвертої статті 328 КАС України.
Крім того, в обґрунтування підстав для касаційного оскарження рішень судів попередніх інстанцій на підставі пункту 4 частини четвертої статті 328 КАС України (встановлення судом обставин, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів (пункт 4 частини другої статті 353 КАС України) автор в уточненій касаційній скарзі посилається на довідку Вінницького апеляційного суду від 28 вересня 2020 року № 05-27/189/2020, яка, на його думку, є цим недопустимим доказом.
Проте, Суд не приймає до уваги зазначений довід, оскільки відповідачем не зазначено чому такий доказ є недопустимим (такими, що одержані з порушенням законної процедури).
Доводи уточненої касаційної скарги зводяться до викладу фактичних обставин справи, цитування положень законів та переоцінки встановлених судом апеляційної інстанції обставин.
При цьому, з урахуванням змін до КАС України, внесених Законом України від 15 січня 2020 року № 460-IX і які набрали чинності 8 лютого 2020 року, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі належно вмотивованих визначених законом підстав для касаційного оскарження унеможливлює її прийняття до розгляду і відкриття касаційного провадження.
Отже, заявник не усунув недоліки касаційної скарги, що стали підставою для залишення її без руху.
За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись статтями 169, 329, 332 КАС України, 
у х в а л и в :
Касаційну скаргу Вінницького апеляційного суду на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року у справі № 120/5242/20-а за позовом ОСОБА_1 до Вінницького апеляційного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії повернути особі, що її подала.
Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                М. І. Смокович

Судді                                                                                                    В. Е. Мацедонська

                                                                                                    О. А. Губська