Справа № 991/6253/21
Провадження 1-кс/991/6346/21

У Х В А Л А
Іменем України

13 вересня 2021 року                                                        м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Вищого антикорупційного суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017040000000531, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,

ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України (далі – НАБУ), який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017040000000531, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Скаргу адвокат ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що детективами НАБУ здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017040000000531 від 06.03.2017, в якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
У межах вищевказаного кримінального провадження, за твердженням адвоката, 03.09.2021 ним в інтересах ОСОБА_5  детективу НАБУ  ОСОБА_6  було подано клопотання за вих. № 20210903/1 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12017040000000531. Втім, як зазначає адвокат, станом на 10.09.2021 вищевказане клопотання сторони захисту не розглянуто, матеріали для ознайомлення не надані.
У зв`язку з цим адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Вищого антикорупційного суду зі скаргою на бездіяльність детектива НАБУ, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, та просить слідчого суддю зобов`язати уповноваженого детектива НАБУ розглянути клопотання за вих. №20210903/1 від 03.09.2021 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 12017040000000531.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав. Пояснення надав аналогічні викладеним у скарзі та просив її задовольнити. 
Детектив ОСОБА_6 , бездіяльність якого оскаржується, до початку судового засідання через канцелярію Вищого антикорупційного суду подав заперечення на скаргу адвоката ОСОБА_7 , у змісті яких зазначив, що 02.09.2021 постановою прокурора у кримінальному провадженні № 12017040000000531 від 06.03.2017 матеріали за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364-1, ч.ч. 1, 2 ст. 366 КК України, були виділені в окреме кримінальне провадження. За таких обставин, за твердженням детектива, на теперішній час ОСОБА_4 не має статусу підозрюваного у кримінальному провадженні № 12017040000000531, а тому підстави для розгляду його клопотання відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та доводи, якими вона обґрунтовується, заслухавши пояснення учасників судового засідання, слідчий суддя керується наступним.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена (п. 1.3 Узагальнень про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які містяться у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017).
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Таким чином, наведена норма зобов`язує, зокрема детектива розглядати клопотання в порядку ст. 220 КПК України лише тих осіб, які мають певний процесуальний статус у кримінальному провадженні, в межах якого було заявлене клопотання. Відсутність такого процесуального статусу у особи у кримінальному провадженні, у межах якого така особа звернулась із клопотанням, виключає обов`язок слідчого, прокурора розглянути відповідне клопотання в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що у межах кримінального провадження № 12017040000000531 адвокатом  ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 було подано шляхом направлення на електронну пошту НАБУ ІНФОРМАЦІЯ_1 03.09.2021 о 17 год. 02 хв. клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 12017040000000531. Зазначене клопотання, відповідно до зворотного повідомлення, було отримано НАБУ в той же день. При цьому, при зверненні як до НАБУ із клопотанням, так і до слідчого судді при оскарженні бездіяльності детектива НАБУ з нерозгляду такого клопотання, адвокат  ОСОБА_3 посилається на наявність у ОСОБА_4 процесуального статусу підозрюваного у межах кримінального провадження № 12017040000000531.
На підтвердження зазначеного твердження адвокатом до матеріалів скарги долучено копію витягу із Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 12017040000000531, сформованого станом на 19.03.2021, який дійсно свідчить про те, що  ОСОБА_4 мав статус підозрюваного у цьому кримінальному провадженні. Разом з тим, в долученому до заперечень детектива актуальному витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 12017040000000531 відомості про підозрюваного ОСОБА_4 відсутні, що спростовує твердження адвоката про наявність у ОСОБА_4 статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні на дату розгляду скарги слідчим суддею.
За таких обставин, зважаючи на положення ст. 220 КПК України, в частині, що стосується суб`єктивного складу осіб, клопотання яких розглядаються у порядку та строки, передбачені вказаною нормою, у слідчого судді відсутні підстави для зобов`язання уповноваженого детектива НАБУ розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3  в інтересах  ОСОБА_4  за вих. №20210903/1 від 03.09.2021 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 12017040000000531 у порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України. 
З огляду на вищевстановлені обставини, на переконання слідчого судді, у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017040000000531, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, належить відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303 - 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ :
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017040000000531, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя                                                                                        ОСОБА_1