УХВАЛА

13 вересня 2021 року 
м. Київ
справа № 280/4198/19
адміністративне провадження № К/9901/31754/21 
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Усенко Є.А.,  розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі також ГУ ДПС) на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.10.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.06.2021 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнасінняпром» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень - рішень,
У С Т А Н О В И В:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.10.2020, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.06.2021, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнасінняпром» задоволено. Визнано протиправними та скасовані прийняті 30.05.2019 року ГУ ДФС у Запорізькій області податкові повідомлення - рішення №0007271407, №0007281407.
18.08.2021 ГУ ДПС подано до Верховного Суду касаційну скаргу на вищезазначені судові рішення, в якій підставами касаційного оскарження зазначено пункт 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Під час перевірки касаційної скарги встановлено, що вона не відповідає нормі пункту 4 частини другої статті 330 КАС України, якою встановлено, що у касаційні скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні.
ГУ ДПС у касаційні скарзі наводить довід про неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права: підпункту 14.1.36, 14.181, 14.1.231 пункту 14.1 статті 14, пункту 44.1 статті 44, пунктів 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 статті 198, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, без урахування висновків Верховного Суду, викладених в постановах від 06.05.2020 у справі №810/4434/16, від 06.03.2018 у справі №804/5444/16, від 20.02.2018 у справі №809/117/13-а, від 31.07.2018 у справі №808/2549/17, від 27.07.2018 у справі №810/2775/17, щодо оцінки документів бухгалтерського обліку, якими оформленні господарські операції, при встановленні факту здійснення господарської операції. 
Інше застосування цих норм судами першої та апеляційної інстанції, у порівнянні з постановами, на які посилається ГУ ДПС, обумовлено іншим складом доказів у справі та їх оцінкою судом.
Доводи ГУ ДПС у касаційній скарзі про неправильне застосування судами попередніх інстанцій зазначених вище правових норм фактично стосуються оцінки судами доказів у справі, з якою ГУ ДПС не погоджується та вважає її неправильною. Таке обґрунтування підстави касаційного оскарження знаходиться у площині підстави, передбаченої пунктом 4 частини четвертої статті 328 та частиною другою статті 353 КАС України, однак, цю підставу ГУ ДПС у касаційній скарзі не вказує.
Згідно з частиною другою статті 341 КАС України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
З урахуванням змін до глави 2 розділу ІІІ КАС України, які набрали чинності з 08.02.2020, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, що стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.
Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
Враховуючи викладене, касаційна скарга ГУ ДПС підлягає поверненню як така, що не містить підстави касаційного оскарження судових рішень у цій справі.
Керуючись пунктом 4 частини другої статті 330, пунктом 4 частини п`ять статті 332, статтею 359 КАС України, Верховний Суд 
У Х В А Л И В:
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.10.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.06.2021 повернути.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                     Є.А. Усенко