П О С Т А Н О В А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №  560/5973/20 
Головуючий суддя 1-ої інстанції - Козачок І.С.   
Суддя-доповідач -  Капустинський М.М.   
30 червня 2021 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді:  Капустинського М.М. 
суддів:  Смілянця Е. С.  Сапальової Т.В. , 

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Траст торг" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Хмельницькій області про  визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, 
В С Т А Н О В И В :
в жовтні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАСТ ТОРГ" звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Хмельницькій області №1759008/42608390 від 23.07.2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 27.09.2019 року.  Також просить зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних цю податкову накладну.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач зазначив, що ним здійснювались господарські операції щодо продажу пшениці, про що була складена зазначена податкова накладна, яка 15 жовтня 2020 року направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі.  Згідно з квитанцією податкового органу реєстрація податкової накладної була зупинена, позивачу запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію документа, конкретний перелік яких не визначався.
На виконання вимог податкового органу позивач направив у електронному вигляді повідомлення про подачу пояснень та копій документів для підтвердження правомірності виписки  податкової накладної, а також  необхідні документи. Комісією Головного управління ДПС у Хмельницькій області прийняте оскаржуване рішення  про відмову на тій підставі, що платником не подані усі необхідні документи. На думку позивача, спірне рішення є протиправними, оскільки платником були надані обґрунтовані пояснення та повний пакет первинних документів,  необхідних і достатніх для прийняття рішення  про реєстрацію ПН. Зазначені документи повністю підтверджували реальний характер господарських операцій, належне виконання сторонами їх обов`язків та  правомірність оформлення   податкової накладної.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2021 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити.
05.05.2021 року на адресу Сьомого апеляціного адміністративного суду надійшов відзив від Товариства з обмеженою відповідальністю "Траст торг" в якому позивач просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, відзиву, дослідивши законність та обґрунтованість судового рішення, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується наявними в справі матеріалами, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАСТ ТОРГ", перебуває на податковому обліку Головного управління ДПС у Хмельницькій області, з 01.12.2018 року зареєстроване платником податку на додану вартість, здійснюючи  господарську діяльність,  зокрема, у сфері вирощування та продажу зернових культур.
08 серпня 2019 року між ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" та ТОВ "Бабинське" був укладений договір поставки №08/08-2019, згідно з умовами якого постачальник зобов`язувався передати у власність покупця (позивача) за оплату товар - пшеницю 3-го класу, врожаю 2019 року в кількості 100,00 тонн +/-5%. В межах цього договору 13.08.2019 року ТОВ «Бабинське» здійснило поставку позивачу пшениці у кількості 107,880 тон, що підтверджується видатковою накладною №2. Пшениця зберігалась на складі позивача до 27.09.2019 року.  Постачальник надав позивачу  посвідчення про якість зерна (картку аналізу зерна)  від 11 серпня 2019 року; звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2019 року № 4-сг (річна) та звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур на 1 жовтня 2019 року Ne 37-сг (місячна).  Передача товару відбулась на умовах FCA (франко-склад, згідно Правил ІНКОТЕРМС 2010 р.) на складі постачальника за адресою: АДРЕСА_1 .  Для організації перевезення пшениці позивач уклав договір-заявку №13/08/2019 від 13.08.2019 р. з ФОП ОСОБА_1 , адреса завантаження: АДРЕСА_1 , адреса розвантаження: АДРЕСА_2 . Факт перевезення підтверджується актом здачі-приймання робіт (надання послуг) №90 від 14 серпня 2019 року, ТТН №1, №2, №3 від 13.08.2019 р., оплата послуг з перевезення підтверджується випискою по рахунку за період з 12.08.2019 до 17.09.2019.   Оплата за товар підтверджується платіжними дорученнями №11 на суму 420000,00 грн. та  №23 на суму 33096,00 грн. Факт передачі товару на зберігання, а також надання самих послуг із зберігання підтверджується актом здачі-приймання робіт (надання послуг) №273 від 31.08.2019 р., актом здачі-приймання робіт (надання послуг) №313 від 30.09.2019 р., складською квитанцією на зерно №194 від 14.08.2019 (серії БА №541614). Показники якості пшениці відображені у реєстрі №186 від 14.08.2019 року накладних на прийняте зерно з визначенням показників якості за середньодобовим зразком, виданому Зерновим скаладом.
24.09.2019 року між ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" та АТ «ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ» (АТ «ДПЗКУ»)  був укладений договір поставки №ХМЛ0006-С,   згідно з умовами якого постачальник (позивач) зобов`язується здійснити поставку  і передати у власність покупця,  а покупець прийняти і оплатити зерно українського походження врожаю 2019 року.  Поставка товару здійснювалась на умовах EXW (Франко-завод) згідно Офіційних правил тлумачення торговельних термінів «Інкотермс».
Надалі  між ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" та АТ «ДПЗКУ» була укладена додаткова угода №001ПЗ до Договору поставки №ХМЛ0006-С, відповідно до якої постачальник зобов`язувався передати у власність покупця пшеницю 3-го класу  врожаю 2019 року у кількості 100,000 тонн (+/- 10%), загальна вартість товару 420000,00 грн.
На підтвердження поставки товару сторонами складений    акт б/н від  27.09.2019, акт-розрахунок №2988 від 27.09.2019 р., видаткова накладна №01-09 від 27.09.2019 (кількість товару - пшениці 3 кл. - 106,94 тон  загальною вартістю - 449 148,00 грн. у т.ч. ПДВ.)
За фактом першої події (передача товару) позивачем складена та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних ПН №1 від 27.09.2019 року на суму 449148,00 грн.
Згідно з квитанцією податкового органу від 15.10.2019 року податкову накладну прийнято, її реєстрацію зупинено. У квитанції  вказано, що податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Платнику запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних. Фактичною причиною, через яку відбулось зупинення реєстрації ПН зазначено те, що особистий ключ електронного цифрового підпису ТОВ «ТРАСТ ТОРГ» на час реєстрації ПН був розміщений на незахищеному носії інформації. У квитанції не конкретизовано, які первинні документи необхідно подати.
На виконання вказаних вимог позивачем у електронному вигляді надіслані повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових  накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.
Як вбачається з матеріалів справи, платник надав  такі документи:
- Договір поставки №ХМЛ0006-С від 24.09.2019 р., покупець - АТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ", продавець - ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" та  Додаток до договору №1 від 24.09.2019 (товар пшениця 3-го класу 100 тон по ціні 4200,0 грн. /т);
- Договір складського зберігання зерна №2353Б/2019 від 09.08.2019 р., де ПрАТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ" (Філія АТ «ДПЗКУ» «Богданівецький КХП»» зерновий склад,   а ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" поклажодавець;
- Акт від 27.09.2019 р., ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" - продавець, АТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ" - покупець, філія АТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ" «Богданівецький КХП» - підприємство, відповідно до якого покупець приймає на зберігання зерно пшениці (106,94т) (складська квитанція №БА541760 від 27.09.2019 р.);
- Видаткова накладна  №01-09 від 27.09.2019 р., ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" - постачальник, АТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ" - покупець, пшениця 3-го класу (106,94т по ціні 3500,0 грн. /т) на загальну суму 449148,0 грн.;

- Договір-заявка №13/08/2019 від 13.08.2019 р., перевізник -  ФОП ОСОБА_1 ,  замовник - ТОВ "Траст Торг";
- Договір поставки №08/08-2019 від 08.08.2019 р., продавець - ТОВ «Бабинське», покупець - ТОВ "Траст Торг", номенклатура товару - пшениця 3-го класу врожаю 2019 р. (100т по ціні 4200,0 грн. /т);
- Довіреність №11 від 13.08.2019 р., на отримання пшениці від ТОВ «Бабинське»;
- Довіреність №32-ХМ від 27.09.2019 р., видана ОСОБА_2 на отримання пшениці від ТОВ "ТРАСТ ТОРГ"; - Довіреність №519 від 08.07.2019 р., видана ОСОБА_3 ;
- Акт звірки взаєморозрахунків за період з 01.06.2019 р. по 23.06.2020 р. між ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" та АТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ" (27.09.2019 р. - реалізація);
- Акт звірки взаєморозрахунків за період серпень - вересень 2019 р. між ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" та ТОВ "Бабинське";
- Акт-розрахунок №2988 від 27.09.2019 р.;
- Акт здачі-приймання робіт (надання послуг) №90 від 14.08.2049 р., з вантажних перевезень Чернівецька обл.., Кельменецький р-н, с. Бабин, вул. Центральна - Хмельницька обл., Хмельницький р-н, ст. Богданівні, вул. Привокзальна, 1 (пшениця) на загальну суму 37758,43 грн., замовник - ТОВ "ТРАСТ ТОРГ", виконавець - ФОП ОСОБА_1 ;
- ВН №2 від 13.08.2019 р., ТОВ «Бабинське» - постачальник, ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" - покупець, пшениця 3-го класу (106,88 т по ціні 3500,0т) на загальну суму 453096,0 грн.;
- Рахунок №1 від 12.08.2019 р., ТОВ «Бабинське» - постачальник, ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" - покупець, пшениця 3-го класу (100 т по ціні 3500,0т) на загальну суму 420000,0 грн.;
- Рахунок №2 від 13.08.2019 р., ТОВ «Бабинське» - постачальник, ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" - покупець, пшениця 3-го класу (7,88 т по ціні 3500,0т) на загальну суму 33096,0 грн.;
- Реєстр №186 від 14.08.2019 р. накладних на прийняте зерно з визначенням показників якості за середньодобовим зразком, власник ТОВ "ТРАСТ ТОРГ", пшениця 3-го класу (107,88т) Складська квитанція №541614 від 14.08.2019 р.;
- Складська квитанція на зерно №194 (бланк БА№541614) від 14.08.2019 р. (пшениця 3-го класу 106995 кг);
- Картка рахунку 361 за вересень-жовтень 2019 р. по взаєморозрахунках з ПрАТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ";
- Картка рахунку 631 за серпень 2019 р. по взаємовідносинах з ТОВ «Бабинське»;
- Посвідчення про якість зерна №135 від 11.08.2019 р.;
- ТТН №1 від 13.08.2019 р., перевізник - ФОП ОСОБА_1 , замовник та вантажоодержувач - ТОВ "ТРАСТ ТОРГ", вантажовідправник - ТОВ «Бабинське»;
- ТТН №2 від 13.08.2019 р., перевізник - ФОП ОСОБА_1 , замовник та вантажоодержувач - ТОВ "ТРАСТ ТОРГ", вантажовідправник - ТОВ «Бабинське»;
- ТТН №3 від 13.08.2019 р., перевізник - ФОП ОСОБА_1 , замовник та вантажоодержувач - ТОВ "ТРАСТ ТОРГ", вантажовідправник - ТОВ «Бабинське»;
- Виписка банку за період з 12.08.2019 р. по 17.09.2019 р.;
- ПД №11 від 12.08.2019 р., ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" - платник, ТОВ «Бабинське» отримувач коштів на суму 420000,0 грн.;
- ПД №23 від 17.09.2019 р., ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" - платник, ТОВ «Бабинське» отримувач коштів на суму 33096,0 грн.;
- ПД №11128 від 01.10.2019 р., ПрАТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ" - платник, ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" - отримувач коштів на суму 374287,2 грн.;
- Звіт про збирання врожаю с/г культур на 01.10.2019 р. форми №37-СГ;
- Звіт про посівні площі с/г культур під урожай 2019 р. форми 4-СГ;
- Пояснення.
Комісією Головного управління ДПС у Хмельницькій області прийняте оскаржуване рішення №1759008/42608390 від 23.07.2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 27.09.2019 року, в якому вказано, що позивачем не надані первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. Додаткова інформація: "Платником не надано акти виконаних робіт (наданих послуг) по зберіганню, очищенню, визначенню показників якості зерна Філією АТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ" «Богданівецький КХП» для ТОВ "ТРАСТ ТОРГ". Крім того, в наданому Акті звірки взаєморозрахунків за період з 01.06.2019 р. по 23.06.2020 р. між ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" та АТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ» відсутні інформація про стан рахунків за даними обліку ТОВ "ТРАСТ ТОРГ"
Спірне рішення позивач оскаржив в адміністративному порядку до ДПС України, скарга залишена без задоволення.
Вважаючи спірне рішення протиправними, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що надані позивачем документи складені з дотриманням вимог законодавства та є достатніми для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції по суті спору, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Податковий кодекс України (далі -ПК України) є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.
Відповідно до положень п. 201.1, 201.4 ст. 201 Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи, та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.  
Згідно з нормами п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:
а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;  
б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою (п.201.10 ст.201 ПК України). Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Відповідно до п. 21  Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 117 від 21 лютого 2018 року, який був чинним станом на момент виникнення спірних правовідносин, підставами для прийняття комісією контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.
Згідно із п. 14 Порядку перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе:
- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
- оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;
- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.
У відповідності до спірного рішення встановлено, що фактичними підставами для відмови у реєстрації податкової накладної є відсутність серед поданих платником документів  актів виконаних робіт (наданих послуг) по зберіганню, очищенню, визначенню показників якості зерна, а також відсутність інформації про стан рахунків за даними обліку ТОВ «ТРАСТ ТОРГ» у акті звірки взаєморозрахунків за період з 01.06.2019 р. по 23.06.2020 р.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій та повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.
У той же час, позивачем до позову надані необхідні первинні документи, які підтверджують законність та реальність господарських операцій.
Так, зі змісту сказаних рішень, інших письмових доказів у справі, слідує, що Комісія не ставить під сумнів достовірність тих первинних документів, які були надані платником, та не спростовує сам факт постачання  пшениці,  її походження, транспортування та оплату.
Водночас з матеріалів справи встановлено, що поставка товару підтверджується актом б/н від 27.09.2019, актом-розрахунком №2988 від 27.09.2019 р., видатковою накладною №01-09 від 27.09.2019 року, згідно з якою  позивач відвантажив покупцю  пшеницю  у кількості 106,94 тон   загальною вартістю - 449148,00 грн. у т.ч. ПДВ, що відповідало умовам договору. Також судом встановлено, що розрахунок за проданий товар підтверджується платіжним дорученням №11128 від 01.10.2019 р., де ПрАТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ" платник а ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" отримувач коштів на суму 374287,2 грн., актом звірки взаєморозрахунків за період з 01.06.2019 р. по 23.06.2020 р. між ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" та АТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ", актом-розрахунком  №2988 від 27.09.2019 р.,  карткою рахунку 361 за вересень-жовтень 2019 року.
Зі змісту наданих Комісії первинних документів вбачались усі  необхідні відомості для реєстрації податкової накладної за фактом першої події, відтак ненадання актів виконаних робіт (наданих послуг) по зберіганню, очищенню, визначенню показників якості зерна Філією АТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ" «Богданівецький КХП», а також відсутність у акті звірки взаєморозрахунків  окремої інформації про стан рахунків позивача,  не можуть призвести до висновку про непідтвердження підстав для складання та  реєстрації  податкової накладної. Слід також звернути увагу на те, що у наданих позивачем документах комісією не встановлені будь-які розбіжності стосовно задекларованої суми оплати за договором та розміром податку, або будь-які інші недоліки форми або змісту. Позивачем  були надані документи, які підтверджують походження, якість та наявність товару у його розпорядженні, місця зберігання товару, його транспортування та передачу кінцевому покупцеві. Зважаючи на це, позивач з урахуванням усіх документів, наданих Комісії,  підтвердив дотримання вимог п. 187.1 ст. 187 ПКУ.
Колегія суддів вважає дані документи достатніми для підтвердження реальності наявності фінансово-господарських правовідносин ТОВ "ТРАСТ ТОРГ" та АТ "ДЕРЖАВНА ПРОДОВОЛЬЧО-ЗЕРНОВА КОРПОРАЦІЯ УКРАЇНИ"", поставку і транспортування товару,  розрахунки між сторонами, а також правомірність складання податкової накладної.
З огляду на зазначене, колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції щодо протиправності винесення оскаржуваного рішення та вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого та законного висновку про наявність правових підстав для визнання протиправним та скасування рішення від 23.07.2020 року №1759008/42608390 про відмову в реєстрації податкової накладної і задоволення позовних вимог у цій частині.
Переглядаючи правомірність прийнятого судом першої інстанції рішення в частині зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну в ЄРПН, колегія суддів враховує наступне.
Положеннями пунктів 201.1, 201.10 статті 201 ПК України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.
Згідно з положеннями п.19, 20 Постанови КМУ "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" від 29.12.2010 року № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:
- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;
- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);
- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.
Так, реєстрація в ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС України.
З матеріалів справи встановлено, що надані позивачем пояснення та документи підтверджували реальність здійснення господарських операцій по поданій податковій накладній. Документи складені з дотриманням вимог законодавства і були достатніми для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Водночас, законодавством не передбачено іншого належного способу захисту порушеного права у спірних правовідносинах, ніж зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну в ЄРПН, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позивачем способу захисту права, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог в цій частині, а задоволення позовних вимог щодо зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.
Колегією суддів не виявлено обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних.
З огляду на зазначене та маючи на меті відновлення прав та інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "Траст торг", за захистом яких позивач звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій того, що спір між сторонами буде вирішений, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо необхідності зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 27.09.2019 року №1 подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю "Траст торг".
Відповідно до ч.1-3 ст.242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги спростовані наведеними вище обставинами та нормативно - правовим обґрунтуванням, у зв`язку з чим підстав для скасування або зміни рішення суду першої інстанції не вбачається.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд 
П О С Т А Н О В И В :
апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області залишити без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2021 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
          
Головуючий	 	 	Капустинський М.М.	
 	 	 	 	
Судді	 	   	Смілянець Е. С.    Сапальова Т.В.