УХВАЛА

15 вересня 2021 року  
Київ
справа №640/2973/20
адміністративне провадження №К/9901/29544/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білак М.В.,
суддів - Губської О.А., Мартинюк Н.М.,
перевіривши касаційну скаргу Політичної партії «Всеукраїнський патріотичний союз» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року у справі № 640/2973/20 за позовом Міністерства юстиції України до Політичної партії «Всеукраїнський патріотичний союз» про анулювання реєстраційного свідоцтва, 
в с т а н о в и в :
10 серпня 2021 року зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 16 серпня 2021 року її було залишено без руху у зв`язку з відсутністю клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 липня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року у справі №640/2973/20. 
19 серпня 2021 року до Верховного Суду надійшла заява скаржника про усунення недоліків та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень у справі.
У поданому клопотанні представник відповідача зазначає, що первісну касаційну скаргу ним було подано у строк, визначений статтею 329 КАС України.
Проте, Верховний Суд ухвалами від 29 червня 2021 року, від 05 серпня 2021 року повернув подані касаційні скарги.
Зазначає, що в найкоротші строки, а саме у межах 5 днів скаржником подану виправлену касаційну скаргу, а отже просить поновити строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року у справі № 640/2973/20.
Дослідивши подане клопотання, Верховний Суд уважає за можливе поновити Політичній партії «Всеукраїнський патріотичний союз» строк на касаційне оскарження судових рішень у справі №640/2973/20.
За правилами пункту 2 частини п`ятої  статті 328 КАС України пункту 2 частини п`ятої  статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього    Кодексу    розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього    Кодексу    позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Скаржник зазначає, що подана  касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, оскільки на теперішній час існує велика кількість справ про анулювання Міністерством юстиції України свідоцтв політичних партій, у зв`язку з невисуванням кандидатів протягом 10 років і суди по різному застосовують норми статті 24 Закону України «Про політичні партії в Україні» від 05 квітня 2001 року №2365-III.
Суд, проаналізувавши доводи касаційної скарги в сукупності з встановленими в судових рішеннях суду першої та апеляційної інстанцій обставинами, приходить до висновку про наявність в даному випадку обставин, наведених у підпункті "а" пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 № 460-IX, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, що передбачають нові підстави для касаційного оскарження.
Скаржник вказує підставу касаційного оскарження пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, зазначаючи про відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування частини першої статті 24 Закону України «Про політичні партії в Україні». 
Враховуючи викладене, Верховний Суд приходить до висновку, що обґрунтування скаржника наявності підстав для касаційного оскарження судового рішення, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованим та потребує перевірки у межах таких доводів.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Керуючись статтями 328, 330, 331, 334, КАС України,
у х в а л и в :
1.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Політичної партії «Всеукраїнський патріотичний союз» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року у справі № 640/2973/20. 
2.Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали адміністративної справи №640/2973/20.
3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. 
4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.В. Білак
О.А. Губська
Н.М. Мартинюк,
Судді Верховного Суду