У Х В А Л А

21 вересня 2021 року           
м. Київ                                                                      
 
Справа № 9901/279/21
Провадження № 11-379заі21                                
 
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Анцупової Т. О., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.,
 
перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 
від 28 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, 
 
УСТАНОВИЛА:
 
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Президента України, у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Президента України щодо невидання указів про звільнення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з посад членів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП); 
- зобов`язати Президента України вчинити дії щодо видання указів про звільнення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з посад членів НКРЕКП.
 
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою 
від 28 липня 2021 року повернув позовну заяву ОСОБА_1 .
 
На вказане судове рішення позивач подав апеляційну скаргу.
 
Суддя Великої Палати Верховного Суду ухвалою від 31 серпня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків, указаних у мотивувальній частині цієї ухвали.
 
Скаржник усунув недоліки апеляційної скарги в установлений строк, а отже, перешкоди для прийняття скарги до провадження та відкриття апеляційного провадження відсутні.
 
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи.
 
Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи.
 
Частиною третьою статті 292 КАС визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
 
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 КАС, відтак Велика Палата Верховного Суду приходить до висновку про можливість відкриття провадження у цій справі.
 
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 296, 300 КАС, Велика Палата Верховного Суду
 
УХВАЛИЛА:
 
1. Відкрити апеляційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28 липня 2021 року.
 
2. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 9901/279/21.
 
3. Копію цієї ухвали надіслати скаржнику та разом з копією скарги - іншим учасникам справи. 
 
4. Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз`яснити, що відповідач має право звернутися з клопотанням про продовження цього строку відповідно до пункту 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС, також роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач	 	В. С. Князєв	
Судді:	 	 	 	
 	Т. О. Анцупова	 	Г. Р. Крет 	
 	В. В. Британчук	 	Л. М. Лобойко	
 	Ю. Л. Власов	 	К. М. Пільков 	
 	І. В. Григор`єва 	 	В. В. Пророк	
 	М. І. Гриців	 	Л. І. Рогач	
 	Д. А. Гудима	 	О. М. Ситнік	
 	В. І. Данішевська	 	В. М. Сімоненко	
 	Ж. М. Єленіна	 	І. В. Ткач 	
 	О. С. Золотніков	 	С. П. Штелик 	
 	Л. Й. Катеринчук