УХВАЛА

11 серпня 2021 року  
Київ
справа №520/7731/2020
адміністративне провадження №К/9901/28843/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білак М.В.,
суддів - Калашнікової О.В., Мартинюк Н.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року у справі №520/7731/2020 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Харківське СІЗО", Державної казначейської служби України в Новобаварському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди,
в с т а н о в и в :
08 серпня  2021 року зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
Перевивши матеріали касаційної скарги, Суд установив, що скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі скаржник порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження, та долучає докази поважності причин пропуску такого строку. 
Проаналізувавши доводи якого та матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
Крім того, скаржник заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з відсутністю доходів за 2020 рік. 
На підтвердження скрутного матеріального становища та відсутності доходу у 2020 році, скаржник долучає довідку №4/137 від 11 листопада 2020 року про відсутність у ОСОБА_1 доходу, у зв`язку з перебуванням у слідчому ізоляторі.
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Положенням частини другої цієї ж статті визначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Враховуючи, майновий стан позивача, на якого розповсюджуються положення пункту 1 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню. 
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 № 460-IX, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, що передбачають нові підстави для касаційного оскарження. 
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №520/7731/2020 є пункт 4 частини четвертої статті 328 КАС України ( постанова про закриття провадження у справі) та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 334, 335, 338 КАС України,
у х в а л и в :
1. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження  постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року у справі №520/7731/2020.
2. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року у справі №520/7731/2020- задовольнити.
3. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року у справі №520/7731/2020.
4. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року у справі №520/7731/2020.
5.Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №520/7731/2020.
6. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. 
7. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.В. Білак
О.В. Калашнікова
Н.М. Мартинюк,
Судді Верховного Суду