УХВАЛА

30 липня 2021 року  
Київ
справа №640/24558/19
адміністративне провадження №К/9901/25281/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів:                     Бевзенка В.М., Єзерова А.А.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Осокор Біч Клаб" на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 у справі № 640/24558/19 за позовом Громадської організації "Об`єднання колективного управління "Оберіг" до Комісії з акредитації організацій колективного управління при Міністерстві розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Громадська спілка "Українська ліга авторських та суміжних прав" та Громадська спілка "Український музичний альянс", про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
У 2020 році Громадська організація "Об`єднання колективного управління "Оберіг" (далі - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Комісії з акредитації організацій колективного управління при Міністерстві розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління від 06-10 травня 2019 року (протокол №1, пункт 4, підпункт 4.2) в частині акредитації організації колективного управління Громадська спілка "Українська ліга авторських та суміжних прав" у сфері розширеного колективного управління "право на справедливу винагороду, спільну для виконавців та виробників фонограм (відеограм), за публічне виконання фонограм та зафіксованих у них виконань, опублікованих для використання з комерційною метою";
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління від 06-10 травня 2019 року (протокол №1, пункт 5, підпункт 5.2) в частині акредитації організації колективного управління Громадська спілка "Український музичний альянс" у сфері розширеного колективного управління "право на справедливу винагороду, спільну для виконавців та виробників фонограм (відеограм), за публічне сповіщення фонограм та зафіксованих у них виконань, відеограм і зафіксованих у них виконань, опублікованих для використання з комерційною метою, крім кабельної ретрансляції";
- зобов`язати Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України скасувати наказ від 29.05.2019 № 912, яким було акредитовано Громадську спілку "Українська ліга авторських та суміжних прав" у сфері розширеного колективного управління "право на справедливу винагороду, спільну для виконавців та виробників фонограм (відеограм), за публічне виконання фонограм і зафіксованих у них виконань, опублікованих для використання з комерційною метою";
- зобов`язати Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України скасувати наказ від 29.05.2019 № 913, яким було акредитовано Громадську спілку "Український музичний альянс" у сфері розширеного колективного управління "право на справедливу винагороду, спільну для виконавців та виробників фонограм (відеограм), за публічне сповіщення фонограм та зафіксованих у них виконань, відеограм і зафіксованих у них виконань, опублікованих для використання з комерційною метою, крім кабельної ретрансляції".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2020 відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами; залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Громадську спілку "Українська ліга авторських та суміжних прав" та Громадську спілку "Український музичний альянс" (далі - третя особа - 2).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2021 в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із рішенням суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Осокор Біч Клаб" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 апеляційне провадження за скаргою Товариство з обмеженою відповідальністю "Осокор Біч Клаб" закрито на підставі пункту 3 частини першої статті 305 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
12.07.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Осокор Біч Клаб", в якій скаржник просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021та передати справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, визначених частинною третьою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на абзац 2 пункт 4 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме: порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Осокор Біч Клаб" на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 у справі № 640/24558/19 а позовом Громадської організації "Об`єднання колективного управління "Оберіг" до Комісії з акредитації організацій колективного управління при Міністерстві розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Громадська спілка "Українська ліга авторських та суміжних прав" та Громадська спілка "Український музичний альянс", про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.
Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду справу №  640/24558/19 за позовом Громадської організації "Об`єднання колективного управління "Оберіг" до Комісії з акредитації організацій колективного управління при Міністерстві розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Громадська спілка "Українська ліга авторських та суміжних прав" та Громадська спілка "Український музичний альянс", про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:                                                                                          С.М. Чиркін
Судді:                                                                                                     В.М. Бевзенко
                                                                                                              А.А. Єзеров