УХВАЛА

14 липня 2021 року  
Київ
справа №520/12807/2020
адміністративне провадження №К/9901/18386/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Харківської міської ради на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Константа-2012" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Харківська міська рада Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в:
ТОВ «Константа-2012» звернулося до суду з позовом, в якому просило:
визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-6302463762020 від 03.09.2020;
визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі відділу в м. Харкові щодо застосування до коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки, значення 3,0 при формуванні та видачі ТОВ «Константа-2012» (вул. Достоєвського, 1, м. Харків, 61009, код ЄДРПОУ 38494375) витягу від 22.07.2020 за № 4858 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі відділу в м. Харкові повторно розглянути заяву ТОВ «Константа-2012» про внесення змін до відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про код цільового призначення земельної ділянки (кадастровий номер 6310138800:11:001:0003) як « 11.02» з урахуванням відсутності факту зміни категорії землі та відсутності факту зміни виду використання земельної ділянки.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.01.2021р. у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021р. апеляційну скаргу ТОВ"Константа-2012"   задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.01.2021   скасовано.
Прийнято нову постанову, якою позов задоволено. 
17.05.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору. Крім того, касаційну скаргу подано з пропуском строку касаційного оскарження.
Ухвалою Верховного Суду від 09.06.2021р. касаційну скаргу Харківської міської ради залишено без руху та встановлено десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
На адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 09.06.2021р. надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано документ про сплату судового збору. 
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що недоліки касаційної скарги усунуто скаржником, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки такий строк пропущено в зв`язку з несвоєчасним отриманням копії рішення суду апеляційної інстанції.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Як на підставу касаційного оскарження відповідач посилається на те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові Верховного Суду від 06.02.2020 у справі №520/8585/17 та від 12.11.2018 у справі №814/789/17.
Особа, яка подала касаційну скаргу вказує на наявність передбачених пунктом 1 частиною 4 статті 328 КАС України підстав для відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,
у х в а л и в:
Поновити Харківській міській раді строк на касаційне оскарження.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Харківської міської ради. 
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/12807/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Константа-2012" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Харківська міська рада Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді         
О.П. Стародуб 

Я.О. Берназюк

В.М. Кравчук