УХВАЛА
15 вересня 2021 року 
м. Київ
справа № 600/40/21-а
адміністративне провадження № К/9901/31639/21 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Васильєвої  І.А., суддів - Ханової Р.Ф., Блажівської Н.Є.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області (далі - ГУ ДПС у Чернівецькій області) на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23  липня 2021 року у справі № 600/40/21-а за позовом Фермерського господарства «Фрукто сад» (далі - ФГ «Фрукто сад») до ГУ ДПС у Чернівецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

УСТАНОВИЛА:

ФГ «Фрукто сад» звернулось до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Чернівецькій області від 17  вересня 2020 року №1941191/43565065, №1941192/43565065 про відмову в реєстрації податкових накладних №1 та №2 від 3 серпня 2020 року відповідно на загальну суму 459  760 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати здійснити реєстрацію цих податкових накладних .

Чернівецький окружний адміністративний суд рішенням від 28 квітня 2021 року, залишеним баз змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23  липня 2021 року, позов задоволено.

18 серпня 2021 року через засоби поштового зв`язку ГУ ДПС у Чернівецькій області подало до Верховного Суду касаційну скаргу на зазначені судові рішення.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), за винятком випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього  Кодексу  позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Частиною шостою статті 12 КАС України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності. Такий перелік не є вичерпним.

Системний аналіз положень процесуального закону дає підстави вважати, що суд має право віднести справу до категорії малозначних за результатами оцінки характеру спірних правовідносин, предмета доказування, складу учасників та інших обставин, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, а також крім справ, які підлягають розгляду в порядку загального позовного провадження.

Оцінивши предмет та характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, колегія суддів дійшла висновку про те, що ця справа є справою незначної складності.

Суд першої інстанції, врахувавши вимоги частин третьої та четвертої статті 257 КАС України, розглянув цю справу за правилами спрощеного позовного провадження. 

Предмет спору цієї справи не містить ознак, за яких її не можна було розглядати за правилами спрощеного провадження.

Винятків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, зі змісту касаційної скарги не вбачається. 

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтею 333 КАС України, колегія суддів
УХВАЛИЛА:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2021  року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2021 року у справі № 600/40/21-а.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                                                    І.А. Васильєва 

                                                                                                    Р.Ф. Ханова 

                                                                                                    Н.Є. Блажівська