ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ 
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2021                            місто Дніпро                             Справа №  912/3930/20

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач),        
суддів  Кощеєва І.М., Чус О.В.,   
секретар судового засідання: Мудрак О.М., 
представники сторін: 
від позивача: Татарко Д.А., виписка з ЄДР №5642235000  від 24.02.2021,  представник;
від відповідача: представник не з`явився; 
від третьої особи: представник не з`явився, 
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства "Сервіском" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2021 (повний текст складено 20.04.2021, суддя Бестаченко О.Л.) у справі №912/3930/20
за позовом Кропивницької міської ради, м. Кропивницький
до відповідача Приватного підприємства "Сервіском", м. Кропивницький
за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головного управління ДПС у Кіровоградській області,                                    м. Кропивницький
про стягнення 300 066,25 грн., - 

ВСТАНОВИВ:

Кропивницька міська рада звернулася до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з Приватного підприємства "Сервіском" на свою користь 300 066,25 грн. заборгованості з орендної плати. 
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2021 у справі №912/3930/20 позовні вимоги задоволено повністю; з Приватного підприємства "Сервіском" на користь Кропивницької міської ради стягнуто 300 066,25 грн. заборгованості з орендної плати, 4 500,99 грн. судового збору. 
Рішення місцевого господарського суду мотивоване неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором оренди землі №48 від 23.12.2013 в частині своєчасної та повної сплати орендної плати за період червень - жовтень 2020 року у сумі 300 066,25 грн. 
Місцевим господарським судом встановлено, що Приватним підприємством "Сервіском" згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік визначено річну суму орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:19:215:0013 у розмірі 881 739,70 грн.
Як зазначено у рішенні місцевого господарського суду, Приватним підприємством "Сервіском" у березні та квітні 2020 року подано декілька уточнюючих податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік та визначено річну суму орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:19:215:0013 - 808 261,39 грн. (73 478,31 грн./місяць, крім березня).
Між тим, за даними інтегрованої картки по орендній платі Приватного підприємства "Сервіском" недоїмка станом на 30.11.2020 (день виникнення прострочення зобов`язання з орендної плати за жовтень 2020 року згідно положень пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України) складала 370 353,28 грн. Крім того, за даними інтегрованої картки за 2020 рік сплачено до бюджету 397 420,00 грн.
У березні 2021 року Приватним підприємством "Сервіском" подано уточнюючу податкову декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік, в якій визначено річну суму орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:19:215:0013 у розмірі 660 145,75 грн. (60 013,25 грн./місяць), однак доказів прийняття такої уточнюючої податкової декларації, з врахуванням строків її подання, податковим органом суду не надано.
Місцевим господарським судом відхилені посилання на платіжні доручення №1766, №1584, №2154, №2272, №3279 з огляду на те, що в призначення платежу цих платіжних доручень зазначено сплату орендної плати за спірний період, натомість доказів сплати заборгованості за спірний  період (червень - жовтень 2020 року) відповідачем не надано. 
Не погодившись із рішенням місцевого господарського суду, Приватне підприємство "Сервіском" звернулося до Центрального апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2021 у справі №912/3930/20.
Апеляційна скарга мотивована тим, що місцевий господарський суд дійшов до помилкового висновку про наявність заборгованості по сплаті орендної плати з огляду на те, що відповідач платіжними дорученнями №1766, №1584, №2154, №2272, №3279 сплатив орендну плату за 2020 рік у сумі 323 940,00 грн. Також, відповідно до пункту 524  підрозділу 10 "Інші перехідні положення" розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України за період з 01.03.2020 по 30.04.2020 не обраховується та не сплачується орендна плата за земельні ділянки  комунальної власності. 
Апелянт звертає увагу на те, що заявлена до стягнення заборгованість з орендної плати за землю є податковим зобов`язання, а позивач не є контролюючим органом і не наділений повноваженнями щодо контролю нарахування та сплати податків, звернення з позовом до суду про стягнення податкової заборгованості. На думку апелянта, вказаний спір не є господарським та підлягає розгляду адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства. 
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2021 для розгляду справи №912/3930/20 визначена колегія суддів у складі: головуючий, доповідач  Орєшкіна Е.В., судді Подобєд І.М., Чус О.В.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 24.05.2021 апеляційну скаргу залишено без руху, Приватному підприємству "Сервіском" наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги (подання доказів сплати судового збору у сумі 6 751,59 грн.)  протягом 10 днів з дня отримання ухвали. 
22.06.2021 від Приватного підприємства "Сервіском" надійшла заява про усунення недоліків з доказами сплати судового збору у сумі 6 751,50 грн. 
22.06.2021  розпорядженням керівника апарату суду, у зв`язку із відпусткою судді Чус О.В., відповідно до пункту  2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду, призначено повторний автоматизований розподіл справи №912/3930/20 з метою дотримання процесуального строку на вчинення відповідної дії, а саме - відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.06.2021 справу №912/3930/20 передано колегії суддів у складі: Орєшкіна Е.В. (головуючий, доповідач), судді: Подобєд І.М.,  Березкіна О.В.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 23.06.2021 (колегією суддів у складі: головуючого судді Орєшкіної Е.В., суддів Березкіної О.В.,            Подобєда І.М.) відкрито апеляційне провадження з розгляду апеляційної скарги Приватного підприємства "Сервіском" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2021 у справі №912/3930/20; розгляд скарги призначений у судове засідання на 11.08.2021. 
Після усунення обставин, що зумовили зміну складу колегії суддів, визначеної протоколом автоматичного розподілу судової справи між суддями від 18.05.2021, а саме вихід на роботу судді Чус О.В. та вирішення питання щодо якого здійснювався перерозподіл (відкрито апеляційне провадження), відповідно до пункту 2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.2018 зі змінами, 09.08.2021 призначено автоматичну зміну складу колегії суддів у судовій справі №912/3930/20.
Відповідно до витягу з протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 09.08.2021 справу №912/3930/20 передано колегії суддів у складі: Орєшкіна Е.В. (головуючий, доповідач), судді: Подобєд І.М., Чус О.В.
У зв`язку із відпусткою судді Подобєда І.М., відповідно до пункту 2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.2018 зі змінами, 09.08.2021 призначено автоматичну зміну складу колегії суддів у судовій справі №912/3930/20.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.08.2021, справу №912/3930/20 передано колегії суддів у складі: Орєшкіна Е.В. (головуючий, доповідач), судді Кощеєв І.М., Чус О.В.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 11.08.2021 справу №912/3930/20 прийнято до розгляду колегією суддів у складі: головуючого судді Орєшкіної Е.В., суддів Кощеєва І.М., Чус О.В. 
11.08.2021 від Кропивницької міської ради надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому позивач проти задоволення апеляційної скарги заперечує та просить залишити рішення місцевого господарського суду. Позивач зазначає, що між сторонами виник господарський спір щодо сплати орендної плати згідно з договором оренди землі №48 від 23.12.2013. Також позивач не погоджується із доводами апелянта про відсутність заборгованості зі сплати орендної плати та вважає підтвердженою матеріалами справи заборгованість відповідача у сумі 300 066,25 грн.
11.08.2021 від Приватного підприємства "Сервіском" надійшла заява про розгляд справи без участі представника апелянта. 
У судовому засіданні, яке відбулося 11.08.2021, представник позивача підтримав заперечення на апеляційну скаргу. 
У судове засідання, яке відбулося 11.08.2021, представники Приватного підприємства "Сервіском" та Головного управління ДПС у Кіровоградській області не з`явилися. 
Враховуючи, що явка учасників судового процесу обов`язковою не визнавалась; заяву відповідача (апелянта) про розгляд справи без участі його представника, відсутність заяв третьої особи про участь в судовому засіданні, апеляційний господарський суд дійшов до висновку про розгляд апеляційної скарги без участі представників відповідача (апелянта) та третьої особи. 
У судовому засіданні, яке відбулося 11.08.2021, оголошені вступна та резолютивна частини постанови. 
Апеляційний господарський суд, дослідивши наявні у справі докази, перевіривши правильність висновків місцевого господарського суду, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Як вбачається з матеріалів справи, 23.12.2013 між Кіровоградською міською радою (орендодавець) та Приватним підприємством "Сервіском" (орендар) укладено договір оренди землі №48 від 23.12.2013, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення АЗС та стоянки автомобілів за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення комунальної власності, розташовану за адресою: м. Кіровоград, просп. Промисловий, 17-а.
В оренду передається земельна ділянка із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, що перебувають у запасі для розміщення АЗС та стоянки автомобілів загальною площею 5,6100 га, кадастровий номер земельної ділянки: 3510100000:19:215:0013 (пункт 2.1. договору).
Згідно з пунктом 2.4 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації про грошову оцінку земельної ділянки від 23.09.2013 №77/04-24-13 становить 12 465 979,32 грн. 
За умовами пунктів 3.1, 3.2 договір укладено на двадцять п`ять років. Право оренди земельної ділянки виникає у орендаря з моменту його державної реєстрації, відповідно до закону.
Розділом 4 договору "Орендна плата" встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі, що визначається за результатами проведення земельних торгів від визначеної нормативної грошової оцінки землі у розмірі                  379 589,38 грн. на рік згідно із протоколом проведення земельних торгів від 23.12.2013, що становить 31 632,44 грн. на місяць згідно розрахунку, що додається до цього договору, починаючи з дня державної реєстрації договору оренди землі; кошти за оренду земельної ділянки вносяться на р/р 33211812700002, в УДКСУ в м. Кіровограді, МФО 823016, ЄДРПОУ 38037409, отримувач УДКСУ у м. Кіровограді/м. Кір-д/код платежу: 13050200.
Орендна плата вноситься орендарем не пізніше 28-го числа кожного місяця, наступного за звітним, у розмірі, встановленому пункті 4.1 договору.
Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
Орендар на визначених оцьому розділі умовах може вносити плату за майбутній період, але не більше одного року. Орендна плата справляється також у випадку, коли орендар з власних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору.
Орендар щорічно до 1 лютого подає податкову декларацію орендної плати за земельну ділянку державної та комунальної власності до відповідних органів Державної податкової служби.
Орендар щороку самостійно проводить індексацію нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Відповідно до пункту 6.2 договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у семиденний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.
За положеннями пункту 9.2 договору орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (пункт 16.1 договору).
25.12.2013 здійснено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер 3510100000:19:215:0013 Приватного підприємства "Сервіском" строком дії 25.12.2038.
Кіровоградська міська рада посилається на неналежне виконання  Приватним підприємством "Сервіском" зобов`язань за договором оренди землі №48 від 23.12.2013 в частині своєчасної та повної сплати орендної  плати в період з червня 2020 року по листопад 2020 року у розмірі 300 066,25 грн., проти чого заперечує відповідач, що і є причиною виникнення спору. 
Предметом спору є стягнення 300 066,25 грн. заборгованості з орендної плати за договором оренди землі №48 від 23.12.2013 за період з червня 2020 року по листопад 2020 року.
Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
За нормами статті 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.
Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (стаття 1 Закону України "Про оренду землі").
Згідно з частиною 1 статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Відповідно до статті 21  Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.
Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
У разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.
Частиною 1 статті 24 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря: своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також орендної плати за водний об`єкт.
Згідно зі статтею 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.
Договір оренди земель державної і комунальної власності укладається за типовою формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.
Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.
Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.
Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.
Враховуючи законодавче регулювання та суть відносин, які склалися між Приватним підприємством "Сервіском" та Кропивницькою міською радою, апеляційний господарський суд погоджується із висновком місцевого господарського суду, що спірні правовідносини є господарськими. 
Відповідно до пункту 4.10 договору орендар щороку самостійно проводить індексацію нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
За положеннями статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок на 1 січня поточного року, що визначається за формулою: Кi = І:100, де І - індекс споживчих цін за попередній рік.
У разі якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115.
Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.
Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять:
1996 рік - 1,703; 1997-й - 1,059; 1998-й - 1,006; 1999-й - 1,127; 2000-й - 1,182; 2001-й - 1,02; 2005-й - 1,035; 2007-й - 1,028; 2008-й - 1,152; 2009-й - 1,059;  2010-й - 1,0; 2011-й - 1,0; 2012-й - 1,0; 2013-й - 1,0; 2014-й - 1,249; 2015 рік - 1,433 (крім сільськогосподарських угідь) та 1,2 - для сільськогосподарських угідь (рілля, перелоги, сіножаті, пасовища, багаторічні насадження); 2016 рік - для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) - 1,0; для земель несільськогосподарського призначення - 1,06; 2017 рік - 1,0, 2018-й - 1,0 та  2019 рік - 1,0.
Нормативна грошова оцінка земель за 2002-й, 2003-й, 2004-й та 2006 рік не індексувалася.
Враховуючи викладене, апеляційний господарський суд погоджується із висновком місцевого господарського суду про те, що позивачем правильно здійснений розрахунок орендної плати у розмірі 60 013,25 грн./місяць у 2020 році. 
Згідно з пунктом  286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. 
Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).
Приватним підприємством "Сервіском" згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік визначено річну суму орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:19:215:0013 у розмірі 881 739,70 грн.            (73 478,31 грн./місяць).
Згідно з пунктом 524 підрозділу 10 "Інші перехідні положення" Податкового кодексу України не нараховується та не сплачується за період з 1 березня по 31 березня 2020 року плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, та використовуються ними в господарській діяльності.
При цьому платники плати за землю (крім фізичних осіб), які відповідно до пункту 286.2 статті 286 цього Кодексу подали податкову декларацію, мають право подати уточнюючу податкову декларацію, в якій відобразити зміни податкового зобов`язання із сплати плати за землю за податковий період березень 2020 року.
У разі якщо у березні чи квітні 2020 року платниками плати за землю було подано уточнюючу податкову декларацію щодо зменшення податкового зобов`язання із сплати плати за землю за податковий період квітень 2020 року з причин, які не пов`язані із самостійним виявленням помилок, що містяться у раніше поданій ними податковій декларації, такі платники плати за землю зобов`язані подати не пізніше 30 квітня 2020 року уточнюючі податкові декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік, в яких відобразити зміни податкового зобов`язання із сплати плати за землю за податкові періоди березень та квітень 2020 року відповідно до положень цього підпункту.
При цьому у разі подання таких податкових декларацій з підстав, визначених цим підпунктом, до таких платників податків не застосовуються санкції, визначені статтею 50 цього Кодексу, та штрафні санкції згідно з вимогами пункту 120.2 статті 120 цього Кодексу, за внесення змін до податкової звітності в частині збільшення податкових зобов`язань з плати за землю за податковий період квітень 2020 року.
Установлено, що платники плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності), які визначають податкові зобов`язання із плати за землю на підставі податкових декларацій, сплачують податкове зобов`язання зі сплати плати за землю за податковий період квітень 2020 року у повному обсязі за місцезнаходженням земельної ділянки у строк до 30 червня 2020 року без нарахування пені та штрафних санкцій, передбачених цим Кодексом за порушення термінів сплати податкових зобов`язань щодо загальних термінів сплати податкового зобов`язання за такий період.
Приватним підприємством "Сервіском" у березні та квітні 2020 року подано декілька уточнюючих податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік  та визначено річну суму орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:19:215:0013 у розмірі 808 261,39 грн. (73 478,31 грн./місяць, крім березня).
Згідно пояснень Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 24.02.2021, які надані під час розгляду справи в суді першої інстанції, станом на 30.10.2020 недоїмка по податковому розрахунку земельного податку склала 296 874,97 грн., при цьому податкове зобов`язання щодо плати за землю сплачується протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового місяця.
За даними інтегрованої картки по орендній платі Приватного підприємства "Сервіском" недоїмка станом на 30.11.2020 (день виникнення прострочення зобов`язання з орендної плати за жовтень 2020 року згідно положень пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України) складала 370 353,28 грн. Крім того, за даними інтегрованої картки за 2020 рік сплачено до бюджету 397 420,00 грн.
У березні 2021 року Приватним підприємством "Сервіском" подано уточнюючу податкову декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік, в якій визначено річну суму орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:19:215:0013 у розмірі 660 145,75 грн. (60 013,25 грн./місяць), однак доказів прийняття такої уточнюючої податкової декларації, з врахуванням строків її подання, податковим органом суду не надано.
Місцевий господарський суд дійшов до висновку, що  доказів сплати орендної плати за період червень 2020 року - жовтень 2020 року до суду не надано, тому наявні підстави для задоволення позовних вимог. 
Апелянт не погоджується із такими висновками місцевого господарського суду, посилаючись на відсутність заборгованості зі сплати орендної плати у зв`язку з тим,  що відповідач платіжними дорученнями №1766, №1584, №2154, №2272, №3279 сплатив орендну плату за 2020 рік у сумі 323 940,00 грн. Крім того, відповідно до пункту 524  підрозділу 10 "Інші перехідні положення" розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України за період з 01.03.2020 по 30.04.2020 не обраховується та не сплачується орендна плата за земельні ділянки  комунальної власності. 
Відповідно до статті 74 Господарського процесуального Кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно частини 1 статті 76 Господарського процесуального Кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Статтею 78 Господарського процесуального кодексу України визначено, що достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Приписами статті 79 Господарського процесуального Кодексу України передбачено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до пункту 1 статті 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відхиляючи доводи відповідача щодо сплати заборгованості згідно платіжних доручень від 26.03.2020 № 1766 на суму 73 480,00 грн. (призначення платежу: орендна плата за землю лютий 2020 року),  від 27.02.2020 №1584 на суму 73 480,00 грн. (призначення платежу: орендна плата за землю за січень 2020 року), від 29.05.2020 №2154 на суму 73 480,00 грн.  (призначення платежу: орендна плата за землю за квітень 2020 року), від 30.06.2020 №2272 на суму 73 500,00 грн.  (призначення платежу: орендна плата за землю травень 2020 року), від 30.12.2020 №3279 на суму 30 000,00 грн. (призначення платежу:  орендна плата за землю 2020 р.), місцевий господарський суд зазначив, що Приватним підприємством "Сервіском" за вказаними платіжними дорученнями здійснено оплату податкового зобов`язання, визначеного самим Приватним підприємством "Сервіском" у відповідному розмірі. 
Апеляційний господарський суд погоджується із такими висновками місцевого господарського суду з огляду на те, що платіжними дорученнями №1766, №1584, №2154, №2272, №3279 відповідачем сплачено орендну плату за січень, лютий, квітень, травень 2020 року, а предметом спору є стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за землю за червень - жовтень 2020 року, тобто за інший період. 
Враховуючи, що у спірний період не входить період з 01.03.2020 по 30.04.2020, апеляційним господарським судом відхиляються посилання апелянта на приписи  пункту 524  підрозділу 10 "Інші перехідні положення" розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України про ненарахування орендної плати за землю за період з 01.03.2020 по 30.04.2020. 
Апеляційним господарським судом відхиляються доводи апелянта про те, що позивач не є контролюючим органом і не наділений повноваженнями щодо контролю нарахування та сплати податків, звернення з позовом до суду про стягнення податкової заборгованості (заборгованості зі сплати орендної плати за землю) та про те, що  спір між сторонами не є господарським та підлягає розгляду адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства. 
Так, предметом спору є стягнення 300 066,25 грн. заборгованості з орендної плати за період з червня 2020 року по листопад 2020 року за договором оренди землі №48 від 23.12.2013, який укладено між Кіровоградською міською радою та  Приватним підприємством "Сервіском", тобто спірні відносини виникли з підстав неналежного виконання договору оренди землі, укладеного міською радою з юридичною особою, підлягають розгляду в порядку господарського судочинства. 
Відповідно до пункту 9.2 договору орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, тобто умовами договору передбачено право  Кіровоградської міської ради вимагати від відповідача сплати орендної плати, що спростовує доводи апелянта про відсутність у позивача повноваження на подання позову про стягнення заборгованості з орендної плати. 
За таких обставин апеляційний господарський суд погоджується із висновком місцевого господарського суду про наявність підстав для задоволення позову. 
Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права (частина 4 статті 269 Господарського процесуального кодексу України).
Враховуючи встановлені вище обставини справи, зазначені положення законодавства, апеляційний господарський суд відхиляє доводи апелянта, наведені в обґрунтування апеляційної скарги. 
Таким чином, апеляційний господарський суд вбачає підстави, передбачені статтею 276 Господарського процесуального кодексу України, для залишення рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційної скарги - без задоволення. 
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на апелянта. 
Керуючись статтями 269, 275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Сервіском" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2021 у справі №912/3930/20 залишити без задоволення. 
Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2021 у справі №912/3930/20 залишити без змін. 
Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Приватне підприємство "Сервіском".
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, зазначених у пункті 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України. 
Повний текст постанови складений  -  13.08.2021.

Головуючий суддя                                                                                   Е.В. Орєшкіна 

Суддя                                                                                                          І.М. Кощеєв        

Суддя                                                                                                          О.В. Чус                   

У зв`язку з припиненням відправлення поштової кореспонденції в Центральному апеляційному господарському суді, копії постанови Центрального апеляційного господарського суду від 11.08.2021 у справі №912/3930/20 поштою не надсилаються.
Надіслати копії цієї ухвали на електронні адреси (згідно з наявною в матеріалах справи інформацією) Кропивницької міської ради (kmvk@krmr.gov.ua), представника Приватного підприємства "Сервіском" адвоката  Єрьоменка Віктора Петровича (ІНФОРМАЦІЯ_1), Головного управління ДПС у Кіровоградській області (kr.official@tax.gov.ua).