УХВАЛА

16 вересня 2021 року 
Київ
справа №9901/319/21
адміністративне провадження № П/9901/319/21  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
головуючого судді - Шевцової Н.В.,
суддів: Смоковича М.І., Жука А.В., Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.
перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Президента України, Верховної Ради України, Вищої ради правосуддя про визнання дій (бездіяльності) протиправними, зобов`язання вчинити дії та відшкодувати шкоду,
УСТАНОВИВ:
9 серпня 2021 року до Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду як до суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Президента України, Верховної Ради України, Вищої ради правосуддя, в якій просив:
- визнати протиправною бездіяльність Президента України Зеленського О.В., Верховної Ради України, що полягає у ненаданні відповіді на його звернення  від 12    березня 2021 року та запити на інформацію від 25 липня 2021 року; 
- визнати неправомірною бездіяльність Вищої ради правосуддя, що полягає у ненаданні відповіді на його звернення від 10 березня 2021 року та запити на інформацію від 13 та 24 липня 2021 року;
- визнати протиправною ухвалу Вищої ради правосуддя від 15 липня 2021 року №1596/0/15-21 про залишення без розгляду заяви, в якій він просив поновити його на посаді судді військового місцевого суду Дніпропетровського гарнізону; 
- відшкодувати завдану неправомірними діями (бездіяльністю) відповідачів моральну та матеріальну шкоду.
Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями визначено склад суду: головуючого суддю ОСОБА_2., суддів Васильєву І. А., Юрченко В. П., Гімона М. М., Дашутіна   І.В.
16 серпня 2021 року ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду ОСОБА_2. зазначену позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення виявлених недоліків касаційної скарги тривалістю десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали, протягом якого позивач має: зазначити ціну позову, сплатити судовий збір і надати Верховному Суду докази про це; надати докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема щодо відправлення звернень, запитів на інформацію на адресу відповідачів або отримання їх ними.
Вказана ухвала Верховного Суду направлена позивачу поштою та вручена адресату 23 серпня 2021 року, що підтверджується відповідним записом в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Таким чином, позивач зобов`язаний був усунути недоліки касаційної скарги до 02 вересня 2021 року включно.
08 вересня 2021 року розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду №   1676/0/78-21 призначено повторний автоматизований розподіл справи у зв`язку з ухваленням Вищою радою правосуддя рішення від 07.09.2021 №1942/0/15-21 "Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зв`язку з поданням заяви про відставку".
08 вересня 2021 року протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями визначено склад суду: головуючого суддю Шевцову Н. В., суддів Смоковича  М.І., Жука А.В., Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.
Судом установлено, що позивачем не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 16  серпня 2021 року, а саме не зазначено ціну позову, не сплачено судовий збір і не надано Верховному Суду докази про це; не надано докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема щодо відправлення звернень, запитів на інформацію на адресу відповідачів або отримання їх ними.
При цьому, позивач не надав суду інформацію про причини невиконання вимог ухвали Суду та не заявив відповідних клопотань щодо цього.
Таким чином, станом на момент постановлення цієї ухвали позивач не усунув недоліки позовної заяви, які стали підставою для залишення її без руху. 
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Отже, оскільки ОСОБА_1 не виконав вимог ухвали Верховного Суду від 16 серпня 2021 року, тому позовна заява підлягає поверненню.    
На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
1. Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України, Верховної Ради України, Вищої ради правосуддя про визнання дій (бездіяльності) протиправними, зобов`язання вчинити дії та відшкодувати шкоду разом із усіма доданими до неї матеріалами особі, яка її подала.
2. Копію цієї ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
3. Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. 
4. Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя:                                                            Н. В. Шевцова
Судді:                                                                                 М. І. Смокович
                                                                                           А. В. Жук
                                                                                          Н. М. Мартинюк 
                                                                                           Ж. М.   Мельник-Томенко