УХВАЛА

11 серпня 2021 року 
м. Київ

Справа №  922/4361/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Уркевича  В.  Ю.- головуючого, Мачульського Г. М., Краснова Є. В.,
розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дом НВО Нафтогазова техніка»
про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2021 у справі
за позовом керівника Харківської місцевої прокуратури № 1
до 1) Харківської міської ради, 2) Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, 3) Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дом НВО Нафтогазова техніка»
про визнання недійсним договору, скасування рішення та повернення майна,
ВСТАНОВИВ:
08.06.2021 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дом НВО Нафтогазова техніка» (далі - ТОВ «Торговий Дом НВО Нафтогазова техніка», скаржник) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2021 у цій справі, повний текст якої складений 25.05.2021.
22.06.2021 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Харківська міська рада та Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (далі - Харківська міськрада та Управління комунального майна Харківської міськради відповідно, скаржники) звернулися через Східний апеляційний господарський суд до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2021 у цій справі. 
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.06.2021 відкрито касаційне провадження у справі № 922/4361/19 за касаційною скаргою ТОВ «Торговий Дом НВО Нафтогазова техніка» на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2021, розгляд справи призначено на 14.07.2021.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12.07.2021 відкрито касаційне провадження у справі № 922/4361/19 за касаційними скаргами Харківської міськради та Управління комунального майна Харківської міськради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2021, розгляд справи призначено на 04.08.2021.
У судовому засіданні 14.07.2021 провадження у справі № 922/4361/19 за касаційною скаргою ТОВ «Торговий Дом НВО Нафтогазова техніка» на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2021 зупинено до перегляду постанови Північного апеляційного господарського суду від 23.03.2021 у подібних правовідносинах у справі № 925/1133/18 у касаційному порядку судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.07.2021 провадження у справі № 922/4361/19 за касаційними скаргами Харківської міськради та Управління комунального майна Харківської міськради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2021 зупинено до перегляду постанови Північного апеляційного господарського суду від 23.03.2021 у подібних правовідносинах у справі № 925/1133/18 у касаційному порядку судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
02.08.2021 (згідно з протоколом створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису) ТОВ «Торговий Дом НВО Нафтогазова техніка» подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду клопотання про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2021 до закінчення її перегляду в касаційному порядку. 
Клопотання обґрунтоване тим, що у разі виконання оскаржуваної постанови та повернення спірних нежитлових приміщень територіальній громаді, вони у будь-який час можуть бути відчужені третім особам, та як наслідок, якщо в подальшому оскаржувану постанову буде скасовано, то повернення майна у власність скаржника буде значно ускладнено чи навіть неможливо.
Розглянувши клопотання про зупинення виконання оскаржуваної постанови, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на таке.
Абзацом 2 частини четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.
Частиною першою статті 332 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення виконання (дії) судових рішень має бути мотивоване. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим поворот виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.
Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки тощо.
При цьому застосування відповідних повноважень має бути обґрунтованим, а підстави вагомими та доведеними, оскільки у такому випадку інша сторона у справі (учасники справи), на користь якої таке рішення постановлене, буде обмежена у праві на задоволення своїх вимог.
Разом з тим в ухвалі про зупинення виконання (дії) судового рішення суд не вправі обґрунтовувати своє рішення припущеннями, суд має навести підстави для такого зупинення.
Касаційний суд не може ставити під сумнів законність судових рішень судів попередніх інстанцій на стадії вирішення питання про відкриття касаційного провадження тільки через те, що такі судові рішення оскаржено і скаржник вважає їх незаконними (з недоліками).
Крім того, суд касаційної інстанції враховує те, що необґрунтовано тривала затримка у виконанні обов`язкового для виконання судового рішення може становити порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права на доступ до суду.
Європейський суд з прав людини вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (див. mutatis mutandis рішення у справі «Шмалько проти України» (Shmalko v. Ukraine) від 20.07.2004, № 60750/00, § 43)).
У клопотанні ТОВ «Торговий Дом НВО Нафтогазова техніка» про зупинення виконання оскаржуваної постанови не наведено переконливих доводів та обґрунтувань того, що захист прав скаржника, його свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. За таких обставин зазначене клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 230, 234, 235, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
1. Поновити провадження у справі № 922/4361/19.
2. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Торговий Дом НВО Нафтогазова техніка» у задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2021.
3. Провадження у справі № 922/4361/19 зупинити до перегляду постанови Північного апеляційного господарського суду від 23.03.2021 у подібних правовідносинах у справі № 925/1133/18 у касаційному порядку судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя                                                                       В.  Ю. Уркевич

Судді:                                                                                          Г. М. Мачульський

                                                                                          Є. В. Краснов