УХВАЛА

20 вересня 2021 року  
Київ
справа №420/10211/20
адміністративне провадження №К/9901/32620/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дев`ятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Генерального прокурора Венедиктової Ірини Валентинівни, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним рішення та зобов`язання забезпечити проведення співбесіди,
ВСТАНОВИВ:
У жовтні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду першої інстанції з позовом в якому просила:
- встановити відсутність компетенції (повноважень) Кадрової комісії на проведення, 20.07.2020 р., третього етапу атестації - співбесіди з метою виявлення відповідності прокурора вимогам професійної компетентності, професійної етики та доброчесності;
- визнати протиправним, з моменту прийняття та скасувати в частині, що стосується ОСОБА_1 , рішення Кадрової комісії від 20 липня 2020 року за №14/1 «Про неуспішне проходження прокурором атестації»;
- зобов`язати Генерального прокурора забезпечити проведення третього етапу атестації - співбесіди з метою виявлення відповідності прокурора вимогам професійної компетентності, професійної етики та доброчесності відповідно до вимог Порядку проходження прокурорами атестації, затвердженого наказом Генерального прокурора №221 від 03 жовтня 2019 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 4 березня 2021 року адміністративний позов задоволено частково:
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2021 року апеляційну скаргу Офісу Генерального прокурора задоволено.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2021 року, в частині задоволення вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Дев`ятої кадрової комісії №14/1 від 20 липня 2020 року про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації - скасовано, ухвалено в цій частині нове рішення - про відмову в задоволенні позову.
В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2021 року - залишено без змін.
28 серпня 2021 року ОСОБА_1 подано до Верховного Суду касаційну скаргу.
Разом з касаційною скаргою подана заява про поновлення строків на касаційне оскарження обґрунтована тим, що копію оскаржуваної постанови отримано нею засобами електронного зв`язку 29 липня 2021 року. 
Відповідно до частини 2 статті 328 КАС України, якщо часник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. 
Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження та докази, надані на підтвердження вказаних у ньому обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення. 
Підстава касаційного оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2021 року відповідає вимогам пункту першому та пункту третьому частини четвертої статті 328 КАС (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою).
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України,
УХВАЛИВ:
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2021 року та поновити цей строк.
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дев`ятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Генерального прокурора Венедиктової Ірини Валентинівни, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним рішення та зобов`язання забезпечити проведення співбесіди.
Витребувати із Одеського окружного адміністративного суду справу №420/10211/20.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач:                                                                                А.Г. Загороднюк
Судді:                                                                                                    Л.О. Єресько
                                                                                                    В.М. Соколов