УХВАЛА

16 серпня 2021 року 
Київ
справа №340/588/20
адміністративне провадження №К/9901/22709/21, К/9901/22714/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., розглянув клопотання Міністерства юстиції України та Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 340/588/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області в особі голови ліквідаційної комісії з ліквідації Стоян Олени Геннадіївни, Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправним та скасування наказу,
УСТАНОВИВ:
08 липня 2021 року ухвалами Верховного Суду відкрито провадження за касаційними скаргами Міністерства юстиції України та Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.   Дніпро) на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 340/588/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області в особі голови ліквідаційної комісії з ліквідації Стоян Олени Геннадіївни, Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.   Дніпро) про визнання протиправним та скасування наказу.
Разом з касаційними скаргами Міністерством юстиції України та Південно-східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.   Дніпро) подані клопотання про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 340/588/20 до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Міністерство юстиції України просить зупинити виконання оскаржуваного судового рішення, обґрунтовуючи тим, що виконання незаконного рішення суду є втручанням в прийняті суб`єктом владних повноважень рішення, що виходить за межі повноважень суду і свідчить про порушення статті 19 Конституції України.
Подане Південно-східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.   Дніпро) клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення мотивоване  попередженням безпідставного стягнення бюджетних коштів.
26 липня 2021 року до Верховного Суду надійшло заперечення ОСОБА_1 на клопотання відповідачів про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 340/588/20.
Заперечення на клопотання відповідачів про зупинення виконання судового рішення мотивовано його передчасністю та необґрунтованістю, у зв`язку з чим ОСОБА_1 просить відмовити в задоволенні клопотань.
За приписами пунктів 2, 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Отже, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Оскільки клопотання Міністерства юстиції України та Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.   Дніпро) про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 340/588/20 не містить обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення його виконання, та відсутні докази на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання.
Керуючись статтею 340, 375 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Відмовити Міністерству юстиції України та Південно-східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Дніпро) про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 340/588/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області в особі голови ліквідаційної комісії з ліквідації Стоян Олени Геннадіївни, Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправним та скасування наказу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                Н.В.   Шевцова