УХВАЛА

13 вересня 2021 року  
Київ
справа №340/1053/21
адміністративне провадження №К/9901/32114/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2021 у справі №340/1053/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного  управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про відмову в перерахунку пенсії, про обмеження перерахованої пенсії максимальним розміром, застосування при перерахунку пенсії норми проценту у 60 % в розрахунку пенсії від заробітку, викладені в рішеннях №935250805478 від 06.11.2020, 09.12.2020 на підставі заяв від 27.10.2020, 07.12.2020 та довідок про заробітну плату №21-20 від 13.10.2020;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №935250805478 від 06.11.2020 про відмову в перерахунку пенсії на підставі заяви від 27.10.2020, довідки про заробітну плату №21-20 від 13.10.2020;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №35250805478 від 09.12.2020 про обмеження перерахованої пенсії максимальним розміром, застосування при перерахунку пенсії норми проценту у 60% в розрахунку пенсії від заробітку, на підставі заяви від 07.12.2020, довідки про заробітну плату №21-20 від 13.10.2020;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити йому перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі статті 81 Закону України "Про прокуратуру", виходячи із заробітку, зазначеного в довідці прокуратури Кіровоградської області про заробітну плату та її окремі складові начальника управління прокуратури Кіровоградської області від 13.10.2020 №21-20вих-20 (усього 76012,07 грн.), у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати начальника управління, у розмірі 90% від суми заробітку, в сумі 68410, 86 грн. (76012,07 грн. х 90% = 68 410, 86 грн.), починаючи з 01.04.2020 без обмеження пенсії максимальним розміром, з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №935250805478 від 06.11.2020 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі заяви від 27.10.2020 та довідки №21-20вих20 від 13.10.2020; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №935250805478 від 09.12.2020 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в частині визначення суми місячного заробітку, відсотку розрахунку пенсії та її максимального розміру; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.10.2020 перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 за Законом України "Про прокуратуру", виходячи з 90% від суми заробітної плати, вказаної у довідці Кіровоградської обласної прокуратури №21-20вих20 від 13.10.2020, без обмеження пенсії максимальним розміром та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2021 рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 скасовано та ухвалено у справі № 340/1053/21 нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , у якій позивач просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2021, а рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 залишити в силі. 
Позивач у касаційній скарзі зазначає про наявність умов для відкриття касаційного провадження, передбачених п.п. "а", "в" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, передбачені пунктом 3 абзацу 1 частини 4 статті 328 КАС України. Зазначає, що на момент звернення із касаційною скаргою висновок Верховного Суду щодо визначення відсоткового розміру пенсії прокурорам під час здійснення перерахунку пенсії без обмеження її максимальним розміром відсутній. 
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2021.
Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2021 у справі №340/1053/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.
Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 04.10.2021 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали справи №340/1053/21.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.  
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                       В.М. Шарапа 

Судді                                                                                           В.М. Бевзенко 

                                                                                          Т.Г. Стрелець