УХВАЛА

09 серпня 2021 року 
м. Київ
справа № 440/6085/20
адміністративне провадження № К/9901/23142/21  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Данилевич Н.А.,
суддів: Мацедонської В.Е., Шевцової Н.В.
перевірив касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2021 року у справі №440/6085/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
25 червня 2021 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (надіслано засобами поштового зв`язку 23.06.2021).
Позивачка, ОСОБА_1 , звернулась до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області (надалі - відповідач, ТУ ДСАУ в Полтавській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області (надалі - третя особа, ГУ ДКСУ у Полтавській області), про:

- визнання протиправними дій Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області щодо нарахування та виплати судді Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно (за винятком днів відпустки) із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування 10 розмірами мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня 2020 року, що становить 47230 грн., передбачено статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13 квітня 2020 року №553-ІХ;

- зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області провести судді Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 донарахування суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно у розмірі 133646,71 грн., у тому числі: за квітень 2020 року - 13237,34 грн., за травень 2020 року - 34748 грн., за червень 2020 року - 34748 грн., за липень 2020 року - 19640,17 грн. та за серпень 2020 року - 31273,20 грн., обчисливши її відповідно до положень статті 130 Конституції України та частин 2, 3 та 5 статті 135 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", виходячи з базового розміру посадового окладу судді у 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року, та встановленої судді Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 наказом голови Чутівського районного суду Полтавської області 16 листопада 2018 року №1-ос.р./с щомісячної доплати за вислугу років в розмірі 20 відсотків посадового окладу, а також наказами голови Чутівського районного суду Полтавської області від 17 травня 2017 року №5-ос та від 12 травня 2020 року №4-ос щомісячної доплати за перебування на адміністративній посаді в розмірі 10 відсотків, та виплатити недоотриману частину за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно у розмірі 133646,71 грн., у тому числі: за квітень 2020 року - 13237,34 грн., за травень 2020 року - 34748 грн., за червень 2020 року - 34748 грн., за липень 2020 року - 19640,17 грн. та за серпень 2020 року - 31273,20 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.01.2021, яке було залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2021 року, позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області щодо нарахування та виплати судді Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди, передбаченого статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік".

Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області провести перерахунок суддівської винагороди судді Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно, обчисливши її відповідно до вимог статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", та здійснити її виплату з урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов`язкових платежів.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду від 12 липня 2021 року дана касаційна скарга залишена без руху з наданням скаржникові строку протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі. 

Вказана ухвала суду була направлена скаржнику поштою та вручена адресату 21.07.2021 року, що підтверджується відповідним записом в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Разом з тим, скаржником не було усунуто вказані Судом в ухвалі від 12 липня 2021 року недоліки касаційної скарги.

З огляду на те, що станом на дату постановлення цієї ухвали скаржником не виконано вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга підлягає поверненню.

Згідно частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, подана в цій справі касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись статтями 169, 332 КАС України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:
 
Касаційну скаргуТериторіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2021 року у справі №440/6085/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному   статтею 251 КАС України.  
Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Судді 	 Н.А. Данилевич  	
          	 В.Е. Мацедонська   Н.В. Шевцова