УХВАЛА

21 вересня 2021 року  
Київ
справа №260/611/21
адміністративне провадження №К/9901/32335/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Мороз Л.Л.,
суддів: Стрелець Т.Г.,  Рибачука А.І., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021 у справі №260/611/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чопської міської ради про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.05.2021, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021, позов залишено без розгляду.
Не погодившись з цими судовими рішеннями, позивач 25.08.2021 направив до Верховного Суду касаційну скаргу.
Через відсутність складу колегії суддів, які визначені протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду цієї касаційної скарги у зв`язку з перебуванням у відпустці судді Стрелець Т.Г., питання про відкриття апеляційного провадження вирішується по виходу судді з відпустки.
За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України)  за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.
Відповідно до положень п. 8 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX.
Відповідно до частини 2 статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції, після перегляду в апеляційному порядку, зокрема, про залишення позову без розгляду.
Згідно з абз. 2 частини 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
В обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що оскаржувані судові рішення постановлені з порушенням норм матеріального і процесуального права.
З урахуванням зазначених доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021 у справі №260/611/21.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Керуючись статтями 331, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021 у справі №260/611/21.
Витребувати з Закарпатського окружного адміністративного суду справу №260/611/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чопської міської ради про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. 
Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз
Т.Г. Стрелець 
 А.І. Рибачук ,
Судді Верховного Суду