ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" серпня 2021 р.           Справа№ 910/7252/17
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого:           Кропивної Л.В.
суддів:            Пашкіної С.А. 
          Алданової  С.О. 

секретар судового засідання Денисевич К.Ю.
за участю представників сторін згідно протоколу судового засідання, 
розглянувши апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця"
на ухвалу господарського суду міста Києва від 01.06.2021 р. (повний текст складено 07.06.2021 р.)
у справі № 910/7252/17 (суддя - Гулевець О.В.)
за скаргою акціонерного товариства "Українська залізниця" на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
за позовом       ВІЕР Глобал Партнерс, Л.П.                 
до      1. Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"
 2.Державного територіально-галузевого об`єднання "Південно-Західна залізниця"       
про      стягнення 8 557 835,42 доларів США (що еквівалентно 228 774 731,56 грн.) та 83 336 537,26 грн.
та за зустрічним позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"
до ВІЕР Глобал Партнерс, Л.П.
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за зустрічним позовом - Державне територіально-галузеве об`єднання "Південно-Західна залізниця"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача за зустрічним позовом - Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк"
про визнання зобов`язання припиненими та зобов`язання вчинити дії, -

В  С  Т  А  Н  О  В  И  В:
Рішенням господарського суду міста Києва від 29.07.2020 р. у справі № 910/7252/17 позовні вимоги задоволено частково: стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" на користь ВІЕР Глобал Партнерс, Л.П. заборгованість за договором про відкриття кредитної лінії № 20-3759/2-1 від 29.12.2011, зокрема: заборгованість по кредиту в розмірі 8  500 000 доларів США; заборгованість по процентам в розмірі 57   835,42 доларів США; пені по кредиту в розмірі 64  954  699,74 грн.; пені за прострочення сплати процентів - у розмірі 18      025,26 грн., 225 600 грн. витрат по сплаті судового збору, в іншій частині в позові відмовлено. У задоволенні зустрічного позову відмовлено.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2020 р. апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на рішення господарського суду міста Києва від 29.07.2020 р. у справі № 910/7252/17 задоволено частково. Рішення господарського суду міста Києва від 29.07.2020 у справі № 910/7252/17 в частині стягнення заборгованості за процентами в розмірі 57 835,42 доларів США та пені за прострочення сплати процентів у розмірі 18 025,26 грн. скасовано, з ухваленням у вказаній частині нового рішення про відмову у задоволенні позову. Рішення Господарського суду міста Києва від 29.07.2020 р. у справі № 910/7252/17, в частині відмови у стягненні 3% річних, змінено, з викладенням мотивувальної частини у редакції апеляційного суду. В решті рішення господарського суду міста Києва від 29.07.2020 р. у справі № 910/7252/17 залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Постановою Верховного Суду від 20.04.2021 р. касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" на рішення господарського суду міста Києва від 29.07.2020 р. і постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2020 р. у справі № 910/7252/17, відкрите на підставі пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, закрито. Касаційну скаргу ВІЕР Глобал Партнерс, Л.П. залишено без задоволення. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2020 р. у справі № 910/7252/17 залишено без змін.
18.05.2021 р. до господарського суду міста Києва від Акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшла скарга на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
28.05.2021 через канцелярію суду від скаржника надійшла заява про уточнення вимог скарги, в якій АТ "Українська залізниця" просило:
- визнати неправомірні дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, які полягають в накладені арешту на грошові кошти АТ "Українська залізниця" по  виконавчому провадженню ВП №65323614, яке входить до складу зведеного виконавчого провадження ЗВП №65365075;
- усунити порушене право АТ "Українська залізниця" шляхом скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 06.05.2021 про арешт коштів АТ "Українська залізниця", в межах виконавчого провадження ВП №65323614, яке входить до складу зведеного виконавчого провадження ЗВП №65365075. 
Скарга обґрунтована тим, що державним виконавцем винесено 06.05.2021 р. постанову про арешт коштів боржника - АТ «Українська Залізниця» всупереч ухвали Печерського районного суду м. Києва від 09.03.2021 р. по справі № 757/10733/21-к, відповідно до якої заборонено здійснювати перерахування та/або списання та/або стягнення грошових коштів або будь-які інші операції за кредитними договорами, укладеними між ДТГО «Південно-Західна Залізниця», ДП «Південна Залізниця», правонаступником яких є АТ «Укрзалізниця», та ПАТ «Промінвестбанк» на користь компанії ВІЕР Глобал Партнерс, Л.П..
Ухвалою господарського суду міста Києва від 01.06.2021 р. у справі № 910/7252/17 у задоволенні скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відмовлено повністю.
Мотивуючи ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що накладення арешту на кошти боржника здійснено 06.05.2021 р. в межах виконавчого провадження № 65323614 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 21.12.2020 р. у справі № 910/21454/17, а не у даній справі, а тому відсутні підстави для задоволення скарги.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, Акціонерне товариство "Українська залізниця" звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нове рішення, яким скаргу АТ "Українська залізниця" задовольнити повністю.
Наводячи підстави скасування оскаржуваної ухвали, скаржник зазначав, що постанова про арешт коштів від 06.05.2021 р., що винесена в межах виконавчого провадження № 65323614, безпосередньо впливає на виконання судових рішень і по двох інших справах (в тому числі і по даній справі), які входять до складу зведеного виконавчого провадження.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.07.2021 р. апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: Кропивна Л.В. (головуючий), Андрієнко В.В., Пашкіна С.А.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.07.2021 р. відкрито апеляційне провадження, призначено справу до розгляду на 18.08.2021 р. 
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2021 р., у зв`язку із перебуванням судді Андрієнка В.В. у відпустці, справу № 910/7252/17 передано на розгляд колегії суддів у складі: Кропивна Л.В. (головуючий), Пашкіна С.А., Алданова С.О.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 р., справу № 910/7252/17 прийнято до провадження у вищезазначеному складі суду.
У судовому засіданні, що відбулось 18.08.2021 р., відповідачі та державний виконавець просили залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржувану ухвалу без змін. 
Позивач просив задовольнити апеляційну скаргу, скасувати оскаржувану ухвалу та задовольнити скаргу на дії державного виконавця.
Треті особи у судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання. За висновками апеляційного господарського суду неявка представників не перешкоджає розгляду апеляційної скарги за наявними у справі матеріалами.
Вивчивши матеріали справи, розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, виходячи з вимог чинного законодавства, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Приписами  статті  271 Господарського процесуального кодексу України визначено, що апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Як вірно встановлено судом першої інстанції, та підтверджується матеріалами справи, постановою від 06.05.2021Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження ВП  №65323614 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 21.12.2020 у справі №910/21454/17.
07.05.2021 постановою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження ВП №65352293 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 27.04.2021 у справі №910/7252/17.
07.05.2021 постановою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження ВП №65352329 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 29.04.2021 у справі №910/20947/17.
Постановою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 07.05.2021 об`єднано виконавчі провадження  №65352293, №65352329, №65323614 у зведене виконавче провадження №65365075. 
Отже, на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває зведене виконавче провадження №65365075 до складу якого входять наступні виконавчі провадження:
- № 65352293 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 27.04.2021 у справі № 910/7252/17, про стягнення з АТ "Українська залізниця" на користь ВІЕР Глобал Партнере заборгованість за договором про відкриття кредитної лінії від 29.12.2011, зокрема заборгованість по кредиту в розмірі 8 500 000 доларів СІЛА, пені по кредиту в розмірі 64 954 699,74 грн;
- № 65352329 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 29.04.2021 у справі № 910/20947/17,           про стягнення з АТ "Українська залізниця" на користь ВІЕР Глобал Партнере заборгованість за договором про відкриття кредитної лінії від 29.12.2011, зокрема заборгованість по кредиту в розмірі 12 500 000 доларів СІЛА, 3% річних по тілу кредиту в розмірі 2 827 585,75 грн., пені по кредиту в розмірі 85 228 929,95 грн., 3% річних нарахованих за прострочення сплати процентів в розмірі 127,17 грн., 225 600 грн. витрати по сплаті судового збору; 
- № 65323614 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 21.12.2020 у справі №910/21454/17 про стягнення з АТ "Українська залізниця" на користь ВІЕР Глобал Партнере грошові кошти заборгованість по кредиту - 12 500 000 доларів СІЛА, пені за прострочення сплати кредиту - 87 434 586,33 грн., 3% річних по тілу кредиту - 3 045 263,43 грн. 3% проценти річних за прострочення сплати відсотків - 127,17 грн. та судовий збір 221 352,00 грн.
Статтею 339 Господарського процесуального кодексу України визначено, що   сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
У своїй скарзі скаржник просив суд (з урахуванням уточнень): 
- визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, які полягають в накладені арешту на грошові кошти АТ "Українська залізниця" по  виконавчому провадженню ВП №65323614, яке входить до складу зведеного виконавчого провадження ЗВП №65365075;
- усунити порушене право АТ "Українська залізниця" шляхом скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 06.05.2021 про арешт коштів АТ "Українська залізниця", в межах виконавчого провадження ВП №65323614, яке входить до складу зведеного виконавчого провадження ЗВП №65365075.
Закон України "Про виконавче провадження" визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.
Вказаним Законом регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.
Згідно із ст. 1  Закону України "Про виконавче провадження"  виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Скарга мотивована тим, що ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 09.03.2021 по справі № 757/10733/21-к задоволено клопотання старшого групи прокурорів Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 42019000000001331, шляхом заборони здійснювати перерахування та/або списання та/або стягнення грошових коштів або будь-які інші фінансові операції за кредитними договорами укладеними між ДТГО "Південно-Західна залізниця", ДП "Південна залізниця" правонаступником яких є AT "Укрзалізниця", та ПАТ "Промінвестбанк" на користь компанії ВІЕР Глобал Партнере, Л.П., будь-яких інших осіб, органами ДВС, будь-якими іншими особами будь-яких сум за будь-якими судовими рішеннями та/або рішеннями будь-яких органів та/або кредитними договорами, на грошові кошти AT "Укрзалізниця", які знаходяться на розрахункових та поточних рахунках, відкритих у банківських установах.
Таким чином, на думку скаржника встановлена Печерським районним судом м. Києва заборона здійснювати стягнення грошових коштів з AT "Укрзалізниця" на користь ВІЕР Глобал Партнере, Л.П., розповсюджується на накладення арешту чи списання грошових коштів в рамках зведеного виконавчого провадження ВП № 65323614, а тому виконавчі дії, вчинені державним виконавцем, мають бути визнані неправомірними.
Частиною 1 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження"  виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний, зокрема,  здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
Частинами 1, 4  ст. 13 Закону України "Про виконавче провадження"     визначено, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про виконавче провадження" арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.
Отже, в силу приписів п. 1 ч.2 ст. 18, ч. 2 ст. 56 Закону України "Про виконавче провадження" накладення арешту на кошти боржника шляхом винесення відповідної постанови є не правом, а обов`язком державного виконавця під час здійснення виконавчого провадження.
Згідно із ч. 1 ст. 48  Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації.
Утім, державним виконавцем не вчинялися дії щодо перерахування (списання/стягнення) коштів АТ «Українська Залізниця», а отже не було порушено заборону, накладену ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 09.03.2021 р. у справі № 757/10733/21-к.
Крім того, колегією суддів враховано, що відсутні будь-які докази накладення арешту органом виконавчої служби на кошти АТ "Українська залізниця" в межах виконавчого провадження ВП №65352293 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 27.04.2021 у даній справі № 910/7252/17.
Для визнання неправомірних дій Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по  виконавчому провадженню ВП №65323614, яке входить до складу зведеного виконавчого провадження ЗВП №65365075, та  скасування постанови від 06.05.2021 про арешт коштів АТ "Українська залізниця" в межах виконавчого провадження ВП №65323614, яке входить до складу зведеного виконавчого провадження ЗВП №65365075, скаржник, перш за все, мав довести вчинення неправомірних  дій виконавцем саме в межах зведеного виконавчого провадження ЗВП №65365075, до якого входить ВП № 65352293 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 27.04.2021 у справі № 910/7252/17. 
Відповідно до абз. 1-5 п. 14 Розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена Наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012, у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень про стягнення коштів з одного боржника, вони об`єднуються у зведене виконавче провадження та виконуються державним виконавцем, який відкрив перше виконавче провадження. Про об`єднання виконавчих проваджень у зведене державний виконавець виносить постанову.
У разі відкриття виконавчого провадження щодо боржника, стосовно якого здійснюється зведене виконавче провадження, воно приєднується до зведеного виконавчого провадження, про що державним виконавцем виноситься постанова.
Постанови про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження та про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження виносяться не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження щодо боржника, стосовно якого здійснюється виконавче провадження (зведене виконавче провадження).
Відповідно до частин 1-3 статті 56 Закону України "Про виконавче провадження", арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.
Матеріалами справи підтверджується, що для забезпечення виконання рішення суду саме у справі №910/21454/17, 06.05.2021 було накладено арешт на грошові кошти боржника - АТ "Українська залізниця" в межах виконавчого провадження ВП №65323614 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 21.12.2020 у справі №910/21454/17 про стягнення з          АТ "Українська залізниця" на користь ВІЕР Глобал Партнере грошові кошти заборгованість по кредиту - 12 500 000 доларів США, пені за прострочення сплати кредиту - 87 434 586,33 грн., 3% річних по тілу кредиту - 3 045 263,43 грн. 3% проценти річних за прострочення сплати відсотків - 127,17 грн. та судовий збір 221 352,00 грн.
При цьому, питання правомірності дій Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про арешт коштів боржника від 06.05.2021 може бути предметом  розгляду в межах виконавчого провадження №65323614 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 21.12.2020 у справі №910/21454/17, оскільки оскаржувана постанова про арешт коштів боржника стосується примусового стягнення коштів за наказом Господарського суду м. Києва від 21.12.2020 у справі №910/21454/17. Тоді як, постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження було прийнято - 07.05.2021, тобто після накладення арешту на кошти АТ "Українська залізниця" в межах виконавчого провадження ВП №65323614. 
Враховуючи встановлені вище обставини, апеляційний суд дійшов висновку про необґрунтованість та безпідставність вимог АТ "Українська залізниця"  про  визнання неправомірними дій Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про арешт коштів боржника, у зв`язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги  АТ "Українська залізниця". 
За таких обставин справи, судова колегія не вбачає підстав для скасування законної ухвали суду першої інстанції, а тому  апеляційну скаргу залишає без задоволення, а оскаржуваний судовий акт - без змін.
Оскільки у задоволенні апеляційної скарги відмовлено, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на апелянта.
Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 271, 275, 276, 282 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,-

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  В:
            Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" на ухвалу господарського суду міста Києва від 01.06.2021 р. у справі № 910/7252/17 залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду міста Києва від 01.06.2021 р. у справі № 910/7252/17 залишити без змін.
Матеріали справи № 910/7252/17 повернути до місцевого господарського суду.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строки, передбачені  Господарським процесуальним кодексом України. 
Повний текст складено 27.08.2021 р.

Головуючий суддя                                                            Л.В. Кропивна 

Судді                                                                                С.А. Пашкіна

                                                                                С.О. Алданова