УХВАЛА

15 липня 2021 року 
м. Київ
справа № 520/12170/2020
адміністративне провадження № К/9901/20802/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2020р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа: Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив: 
визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Міністерства внутрішніх справ України, яка полягає у незатверджені висновку Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області від 22.06.2020 р. про призначення йому одноразової грошової допомоги відповідно до Закону України   Про міліцію   від 20.12.1990 р. № 565-ХІІ у розмірі 132250 грн.; 
визнати протиправним рішення посадових осіб Міністерства внутрішніх справ України, яке полягає у поверненні матеріалів відносно нього до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України без затвердження висновку; 
зобов`язати посадових осіб Міністерства внутрішніх справ України призначити йому одноразову грошову допомогу у розмірі 132250 грн. шляхом затвердження висновку Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області від 22.06.2020 р.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2020р. позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України  щодо повернення матеріалів (висновку) про призначення одноразової грошової допомоги позивачу на доопрацювання.
Зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України повторно, з урахуванням висновків суду, розглянути та прийняти рішення відповідно до пункту 9 Порядку №850 по матеріалах щодо призначення позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку з отриманням ІІ групи інвалідності від захворювання, пов`язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ України.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2021р.  апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України   залишено без задоволення.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 р. скасовано в частині зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу, з огляду на що рішення суду першої інстанції стосовно зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України повторно, з урахуванням висновків суду, розглянути та прийняти рішення відповідно до пункту 9 Порядку № 850 по матеріалах щодо призначення позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку з отриманням ІІ групи інвалідності від захворювання, пов`язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ України
Прийнято в цій частині постанову, якою зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у відповідності до вимог   Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції" від 21.10.2015 р. № 850.
В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 р. залишено без змін.
03.06.2021р. до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, подано зазначену касаційну скаргу, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору. Крім того, касаційну скаргу подано з пропуском строку касаційного оскарження.
Ухвалою Верховного Суду від 23.06.2021р. касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України залишено без руху та надано десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
На адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 23.06.2021р. надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги до якого додано документ про сплату судового збору. 
У встановлений судом строк вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху не виконані, оскільки скаржником не надано доказів отримання оскаржуваного рішення. 
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
За вказаних обставин у відкритті касаційного провадження за цією касаційною скаргою необхідно відмовити. 
Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2020р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа: Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді         
О.П. Стародуб 

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук