Провадження № 33/4820/595/21 
Справа № 686/12815/21 Головуючий в 1-й інстанції Порозова І. Ю. 
Категорія: ч. 1 ст. 130 КУпАП Доповідач Бережний С.Д. 

П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2021 року м.Хмельницький

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду Бережний С.Д., за участю секретаря судового засідання Якимець М.О., захисника – адвоката Бабія І.М., розглянувши апеляційну скаргу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15 червня 2021 року, - 
в с т а н о в и в:

Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15 червня 2021 року
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,  

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік. 

Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 454 грн. 

       За постановою судді, 07 травня 2021 року о 10 годині 00 хвилин ОСОБА_1 в м. Хмельницькому по вул. Львівське шосе, 6, керував транспортним засобом AUDI 80 номерний знак НОМЕР_1 , маючи ознаки алкогольного сп`яніння, а саме: поведінка, що не відповідає обстановці, запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку, на місці зупинки та у медичному закладі відмовився. 

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду першої інстанції скасувати, а провадження по справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. 
Стверджує, що суд порушив його права на захист, розглянувши справу у його відсутність, при цьому зазначає, що він належним чином про дату, час та місце розгляду справи повідомлений не був, оскільки судову повістку не отримував. 
Вказує, що працівники поліції під час його огляду на стан алкогольного сп`яніння порушили вимоги ст. 266 КУпАП, Порядок направлення водії транспортних засобів для проведення огляду. Зазначає, що він від проходження огляду в медичному закладі не відмовлявся, а лише заперечував про його проходження після спливу двох годин з моменту зупинки транспортного засобу. 
Крім того, просить поновити йому строк на апеляційне оскарження постанови суду, оскільки копію постанови він отримав 24.06.2021 року та він бажав скористатись правовою допомогою адвоката, але в нього не було коштів на оплату послуг. 

Заслухавши доповідь судді, пояснення захисника – адвоката Бабія І.М., який підтримав подану апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, дослідивши зібрані у справі докази, вважаю, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст.285 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення оголошується негайно після закінчення розгляду справи, а копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено. 
Як вбачається із матеріалів справи, а саме з довідки на а.с. 16 копія постанови суду особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вчасно не направлялась, у зв`язку з відсутністю фінансування. 
З врахуванням викладеного, вважаю, що строк на апеляційне оскарження постанови від 15 червня 2021 року підлягає поновленню.

       Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. 
Аналіз матеріалів даної справи свідчить, що суд першої інстанції під час її розгляду зазначені вимоги закону виконав. 
При розгляді справи про адміністративне правопорушення суддею були в повній мірі з`ясовані всі обставини, які відповідно до положень ст.280 КУпАП підлягають з`ясуванню, а також були досліджені надані докази та оцінені судом у відповідності до вимог ст. 252 КУпАП. 

Висновок судді про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, є обґрунтованим і відповідає фактичним обставинам справи. 

Такий висновок ґрунтується на даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 407571, відповідно до якого, 07 травня 2021 року о 10 годині 00 хвилин ОСОБА_1 в м. Хмельницькому по вул. Львівське шосе, 6, керував транспортним засобом AUDI 80 номерний знак НОМЕР_1 , маючи ознаки алкогольного сп`яніння, а саме: поведінка, що не відповідає обстановці, запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку, на місці зупинки та у медичному закладі відмовився. 

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення підтверджується: 
-даними акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використання спеціальних технічних засобів, відповідно до якого ОСОБА_1 в присутності двох свідків відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння; 
-даними висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 07.05.2021 року, відповідно до якого ОСОБА_1 в медичному закладі відмовився від обстеження на стан алкогольного сп`яніння відмовився;
-письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 ,  ОСОБА_3  та  даними відеозапису, на якому зафіксовано факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу в результаті чого водій був доставлений у медичний заклад проте і там відмовився проходити огляд на стан сп`яніння.

Суд критично відносить до доводів апеляційної скарги щодо порушення права на захист ОСОБА_1 з огляду на наступне. 
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про місце, день та час розгляду справи (шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням), в судове засідання суду першої інстанції не з`явився. 
У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03.04.2008 року в справі «Пономарьов проти України», «Олександр Шевченко проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.
Враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя правильно вирішив за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки з боку ОСОБА_1 мало місце затягування справи, що нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Посилання апелянта про порушення проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння суд апеляційної інстанції відхиляє. 
Інструкцією «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09 листопада 2015 року № 1452/735 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858, - визначений порядок проведення огляду на стан сп`яніння.
Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я.
Згідно з ч.ч.2, 3 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Під час апеляційного розгляду справи, обставини, на які посилається апелянт, не спростовують доведеності його вини та не можуть бути підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

В апеляційній скарзі не наведено докази, якими б спростовувались висновки суду першої інстанції. Не надано таких доказів і під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції.
При розгляді справи щодо ОСОБА_1 порушень процесуального закону, що могли б стати підставою для скасування постанови суду з наведених апелянтом в апеляційній скарзі мотивів, допущено не було.

Суд приходить до висновку, що місцевий суд дійшов правомірного висновку про доведеність вини  ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. 
Підстави для скасування чи зміни постанови місцевого суду відсутні.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд,-
п о с т а н о в и в:
Поновити строк на апеляційне оскарження постанови Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15 червня 2021 року.
Постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15 червня 2021 року стосовно ОСОБА_1 залишити без змін, а апеляційну скаргу останнього – без задоволення. 
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького
апеляційного суду С.Д. Бережний