УХВАЛА

24 вересня 2021 року     
Київ
справа № 300/632/20
адміністративне провадження № К/9901/34489/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.08.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі № 300/632/20 за позовом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Добра справа» до Головного управління ДПС у Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
15.09.2021 до суду вп`яте надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Івано-Франківській області (далі - скаржник), направлена до суду поштою 13.09.2021.
Попередні касаційні скарги поверталися скаржникові ухвалами Верховного Суду від 18.01.2021, 29.03.2021, 08.06.2021, 11.08.2021 на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) як такі, що не містили підстав для касаційного оскарження судових рішень. Верховний Суд роз`яснив скаржнику вимоги щодо форми і змісту касаційної скарги, яким така має відповідати при викладенні підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Під час перевірки вп`яте поданої касаційної скарги на предмет дотримання вимог статті 330 КАС України встановлено, що у касаційній скарзі так і не викладені передбачені КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
Скаржнику було роз`яснено, що системний аналіз частини четвертої статті 328 і пункту 4 частини другої статті 330 КАС України дає підстави для висновку, що при касаційному оскарженні судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України, у касаційній скарзі обґрунтування неправильного застосування судом (судами) норм матеріального права чи порушення норм процесуального права має обов`язково наводитись у взаємозв`язку із посиланням на відповідний пункт частини четвертої статті 328 КАС України як на підставу для касаційного оскарження судового рішення.
У касаційній скарзі міститься посилання на те, що аналіз судової практики свідчить про відсутність правової позиції Верховного Суду у вирішенні спірних правовідносин. Однак, в подальшому касаційній скарзі міститься цитування пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України, який передбачає підставу для касаційного оскарження судових рішень - застосування норми права без урахування висновку щодо її застосування у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Зазначене свідчить про формальний підхід скаржника до оформлення касаційної скарги, враховуючи, що безпосередній зміст касаційної скарги не містить ані обґрунтування відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування норм права (та яких саме) у подібних правовідносин, ані обґрунтування наявності відповідного висновку із посиланням на постанову Верховного Суду, але його неврахування судами.
Скаржникові неодноразово роз`яснювалися вимоги щодо форми і змісту касаційної скарги, яким така має відповідати при викладенні підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України, однак, вп`яте подана касаційна скарга так і не усуває недоліків, які стали підставою для повернення попередньо поданих касаційних скарг.
З урахуванням змін до КАС України, які набрали чинності 08.02.2020, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.
Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. 
За таких обставин, касаційна скарга Головного управління ДПС у Івано-Франківській області підлягає поверненню як така, що не містить підстав касаційного оскарження рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.08.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України, 
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.08.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі № 300/632/20 за позовом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Добра справа» до Головного управління ДПС у Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - повернути скаржнику.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя                                                                                  М.М. Гімон