Кропивницький апеляційний суд 

№ провадження 33/4809/312/21                                 Головуючий у суді І-ї інстанції Загреба І. В. Категорія - 130                                                 Доповідач у суді ІІ-ї інстанції Гончар В. М. 
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

       22.09.2021 року.        Суддя Кропивницького апеляційного суду Гончар В.М., розглянув у порядку апеляційного перегляду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19 липня 2021 року, якою:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер ПП – відсутній,
визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік та стягнено судовий збір в розмірі 454 грн. в дохід держави
ВСТАНОВИВ:

Згідно постанови суду ОСОБА_1 визнаний винним у тому, що 20.06.2021 року о 19:50 год., у порушення п.2.9 (а) ПДР України, керував в стані наркотичного сп`яніння транспортним засобом - «ВАЗ 217030», д/н НОМЕР_1 по вул.Академіка Тамма в м. Кропивницький.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови, скасувати постанову суду першої інстанції, провадження в адміністративній справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП. 
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що справу було розглянуто за його відсутності, без належного повідомлення про час її розгляду у зв`язку з чим не міг надати пояснення по суті справи. Крім того зазначає, що у постанові суду не надано повну правову оцінку його діям та що суд об`єктивно не оцінив його стан під час керування транспортним засобом, а тому прийняв незаконне рішення в частині притягнення його до адміністративної відповідальності.
Про судове рішення дізнався з реєстру судових рішень, а тому пропустив строк на оскарження постанови, який просить поновити.
ОСОБА_1  про місце і час розгляду справи повідомлявся судовою повісткою, однак в судове засідання апеляційного суду не з`явився, клопотань про відкладення розгляду справи не направляв. 
Враховуючи зазначені обставини та вимоги ст.294 КУпАП, відповідно яких апеляційний перегляд здійснюється суддею апеляційного суду протягом двадцяти днів з дна надходження справи до суду, вважаю за можливе розглянути апеляційну скаргу ОСОБА_1 за його відсутності. 
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази, перевіривши апеляційні доводи вважаю, що в задоволенні апеляційної скарги в частині скасування постанови суду та закриття провадження в справі слід відмовити, за таких обставин.
Як вбачається із матеріалів справи оскаржувана постанова судом винесена 19.07.2021 без участі ОСОБА_1 . З апеляційною скаргою ОСОБА_1 звернувся 03.09.2021, а тому з метою недопущення порушення права особи доступу до правосуддя апелянту підлягає поновленню строк на апеляційне оскарження.
При розгляді справи судом першої інстанції правильно встановлено фактичні обставини справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Даний висновок суду об`єктивно підтверджується дослідженими та перевіреними під час судового розгляду справи в суді першої інстанції наступними доказами:: протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №115467 від 27.06.2021; висновком КНП «Кіровоградський обласний наркологічний диспансер КОР» №309 від 20.06.2021 про перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння; відеозаписом події; довідкою про наявність посвідчення водія (а.с.1-6). 
Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Пунктом 2.9 (а) Правил дорожнього руху України передбаченого, що водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Аналізуючи зібрані по справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що у діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,
Будь-яких обґрунтованих відомостей, які б ставили під сумнів достовірність та належність зібраних поліцейськими доказів, вказували про порушення вимог ст.266 КУпАП під час їх отримання, а також об`єктивність поліцейських у справі, суду не надано, їх зацікавленість під час провадження у справі . не встановлена.
Переконливих доводів, які б безумовно спростовували надані разом з протоколом про адміністративне правопорушення докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не було наведено. 
Зазначеними дослідженими судом доказами повністю спростовуються доводи ОСОБА_1 зазначені в апеляційній скарзі, які на думку правопорушника є підставами для скасування постанови суду та закриття провадження в справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, та які апеляційний суд розцінює як спосіб захисту з метою уникнення відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення. 
Апеляційний суд дійшов переконливого висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно встановлено фактичні обставини справи про вчинення  ОСОБА_1  адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП. 
Перевіривши матеріали справи апеляційний суд дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1   складений відповідно до ст.256 КУпАП, в ході провадження по справі дотримано вимог ст.245 КУпАП,  а судовий розгляд справи проведено у відповідності до ст.280 КУпАП. 
Суд, враховуючи особу правопорушника, характер вчиненого проступку, застосував до  ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.130 КУпАП яке, за своїм видом і мірою є справедливим, необхідним і достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень. 
Посилання ОСОБА_1 на те, що справа була розглянута судом першої інстанції за його відсутності на переконання апеляційного суду не може бути підставою для скасування судового рішення та закриття провадження в справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП з наступних підстав.
Як убачається із оскаржуваної постанови  ОСОБА_1 , якому на номер мобільного телефону надсилалось SMS-повідомлення з повісткою про виклик до суду яке доставлено  02.07.2021 об 20:20 год., в судове засідання суду першої інстанції не з`явився. 
Частинною 1 ст.268 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Суд, посилаючись на положення ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» відповідно якої суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права, добросовісність застосування якого входить до обов`язків судді, визначених статтею 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», рішення Європейського суду з прав людини у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, відмітив наступне.
Зконодавством встановлено строки здійснення провадження у справах про притягнення до адміністративної відповідальності з метою забезпечення учасникам процесу визначеності у часі, протягом якого суд розгляне справу. Передусім такі строки слугують інтересам особи, яка зазнає заходів впливу, оскільки наявність визначеного строку дає розуміння того, скільки триватиме такий вплив. Водночас протягом такого строку особу наділено процесуальними правами та обов`язками, що дає особі можливість, в тому числі з використанням адміністративного ресурсу (повноважень суду щодо витребування доказів, допиту свідків тощо), представити суду доводи на захист своєї правової позиції. Добросовісна участь особи у процесі вирішення її справи полягає в активній участі у розгляді її справи і недопущенні зловживань наданими їй правами.
Таким чином з метою забезпечення реалізації  ОСОБА_1 своїх  прав, судом використано усі можливі способи його сповіщення про місце і час розгляду справи шляхом направлення судової повістки на відомий засіб мобільного зв`язку.
За зазначених обставин суд дійшов висновку за можливе провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Враховуючи зазначене доводи  ОСОБА_1  щодо скасування постанови суду за обставин, викладених в апеляційній скарзі, є не обґрунтованими, а тому в їх задоволення слід відмовити.
Керуючись ст. 294 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:

 
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19 липня 2021 року.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19 липня 2021 року стосовно ОСОБА_1 – без змін.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Кропивницького
       апеляційного суду В.М. Гончар