УХВАЛА

08 квітня 2021 року 
Київ
справа №420/8144/19
адміністративне провадження №К/9901/9605/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Бевзенко В.М. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України 
на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року
за позовом   Державної архітектурно-будівельної інспекції України 
до  ОСОБА_1 ,
треті особи Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департамент культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації
про зобов`язання вчинити певні дії, 
за зустрічним позовом ОСОБА_1 
до Державної архітектурно-будівельної інспекції України та Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області
про визнання протиправними та скасування приписів, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ :
Касаційна скарга Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі також - скаржник, ДАБІ) не відповідає вимогам   частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Частиною другою статті 132 КАС України   передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до   підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий   збір"   (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою)   за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду сума судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За змістом   підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий   збір"   (в редакції, чинній на момент звернення з позовом до суду)   ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік"   установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року -   1921,00   грн.
Як вбачається з оскаржуваних судових рішень, у цій справі позов Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1 містить дві вимоги немайнового характеру.
Таким чином, сума судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 7684 грн. (1921,00грн.х2х200%).
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених   статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, а саме така касаційна скарга залишається без руху.
Виходячи з наведеного, касаційну скаргу слід залишити   без руху   та надати скаржнику строк для усунення згаданих вище недоліків шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору в розмірі   7684 грн., який підлягає зарахуванню за такими реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету: 22030102; найменування податку, збору, платежу: судовий   збір   (Верховний Суд, 055); призначення платежу: *;101; __________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті); судовий   збір,   за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий   збір.

У випадку неусунення недоліків касаційна скарга буде повернута скаржнику відповідно до   пункту 1 частини четвертої статті 169   та   частини другої статті 332 КАС України.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно   пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України   судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню.
Керуючись   статтями 132,   169,   248,   330,   332,   355,   359 КАС України, суд
УХВАЛИВ :
1. Залишити касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1 , треті особи Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департамент культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії, за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України та Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправними та скасування приписів, зобов`язання вчинити певні дії без руху   та надати строк для усунення недоліків 10 днів з моменту вручення даної ухвали.
2. Роз`яснити, що відповідно до   пункту 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, в редакції   Закону України від 18 червня 2020 №731-ІХ, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
3. Надіслати Державній архітектурно-будівельній інспекції України копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді                                                                                                               Я.О. Берназюк
          В.М. Бевзенко
                                                                                                              Н.В. Коваленко