ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ 
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.2021 року          м.Дніпро         Справа №  904/6346/20

Центральний  апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді:  Верхогляд Т.А. (доповідач)                                            
суддів: Білецької Л.М., Вечірка І.О.,
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ УКРАЇНИ" на рішення господарського суду Дніпропетровської  області від 27.01.2021 року  у справі №904/6346/20 (суддя Красота О.І.)
за позовом Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "КИЇВВОДОКАНАЛ", м.Київ 
до Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ УКРАЇНИ", м.Дніпро  
про стягнення грошових коштів за скид стічних вод без умов на скид стічних вод у розмірі 45 460,75 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.01.2021 року  у справі №904/6346/20  позов задоволено в повному обсязі. 
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ УКРАЇНИ" на користь Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "КИЇВВОДОКАНАЛ" грошові кошти за скид стічних вод без умов на скид стічних вод у розмірі 45 460,75 грн. та судовий збір в сумі 2 102 грн.
           17.02.2021 року видано судовий наказ.
           Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що в порушення Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва № 1879, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 року, відповідач здійснює скид стічних вод без отримання Умов на скид стічних вод.
Відповідачу за період з 31.10.2019 року по 29.02.2020 року нараховано плату за скид в розмірі 45 460, 75 грн., яка добровільно не сплачена.
  Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ УКРАЇНИ"  звернулось до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.01.2021 року у справі №904/6346/20 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову. 
          Апелянт зазначає, що позивачем на адресу відповідача жодного листа – попередження від 16.03.2020 року щодо сплати нарахувань на скид стічних вод без умов на скид з розрахунком, що підтверджується списком згрупованих відправлень листів рекомендованих, не надсилались, відповідач жодних повідомлень не отримував. 
         Вважає, що строк на здійснення зазначеної позивачем оплати не настав, оскільки відповідну вимогу він не отримував.
          Також скаржник зазначає, що положення Правил №1879 щодо сплати за скид стічних вод у пятикратному розмірі тарифу за водовідведення суперечать вимогам законодавства.
          Позивачем відзив на апеляційну скаргу не надано.  
Відповідно до        ч.3    ст. 263 Господарського процесуального кодексу України    відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
Положенням ч. 1    ст. 270 Господарського процесуального кодексу        України    встановлено, що у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.
Відповідно до ч.5    ст. 12 Господарського процесуального кодексу        України    для цілей цього    Кодексу    малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За приписами ч.10    ст.270 Господарського процесуального кодексу України    апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч. 13    ст. 8 Господарського процесуального кодексу України    розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
          Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 01.03.2021 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача в порядку письмового провадження.
          Обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши докази, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга  не підлягає задоволенню з наступних підстав:   
          Відповідно до ч.ч.1,2 ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
          З матеріалів справи вбачається, що 31.10.2019 року між Приватним акціонерним товариством "Акціонерна компанія "КИЇВВОДОКАНАЛ" (далі-постачальник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АГРАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ УКРАЇНИ" (далі - споживач, відповідач) укладено договір № 21541/5-07 про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі (далі-договір, а.с.10-14).   
У відповідності до умов п.1.1. договору постачальник зобов`язується надавати споживачу послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва за адресами об`єктів водопостачання, зазначеними у дислокації об`єктів водоспоживання та водовідведення та на підставі пред`явлених споживачем Умов на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва (далі- вимоги до скиду стічних вод), а споживач зобов`язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі - Правила № 190), Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за нормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 №316 (далі - Правила приймання стічних вод, Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 №1879 (далі-Правила приймання), а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.
     Як зазначає позивач, відповідач з 31.10.2019 року по 29.02.2020 року здійснював скид стічних вод за адресою: м. Київ, вул. Кирилівська, 104-А без Умов на скид, що є порушенням п. 8.1 Правил приймання.
Відповідно до правової позиції відповідача, яка викладена ним у відзиві на позовну заяву та в апеляційній скарзі, вказані обставини ним не заперечуються. 
Відповідно до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року № 190 (далі - Правила), ними визначається порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України. Правила є обов`язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.
Пунктом 1.4 Правил передбачено, що приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення населених пунктів України здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду від 19.02.2002 року № 37, зареєстрованих у Мін`юсті 26.04.2002 року за № 403/6691 (далі - Правила приймання № 37), а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.
Згідно з пунктом 1.2 Правил № 37 вони поширюються на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів (далі - підприємства).
Відповідно до пункту 1.4 Правил № 37 стічні води підприємств - усі види стічних вод, що утворилися внаслідок їхньої діяльності після використання води в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання тощо), а також поверхневі та дощові води з території підприємства (з урахуванням субабонентів).
Згідно з пунктом п. 2.4 Правил № 37 підприємства зобов`язані виконувати в повному обсязі вимоги цих правил, місцевих правил приймання та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки водоканалу за надані послуги.
Відповідно до п.1.2 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 №1879 (далі-Правила приймання), вони поширюються на організації, установи, підприємства всіх форм власності та фізичних осіб-підприємців, що скидають всі види стічних вод у міську систему каналізації.
Вказані Правила приймання встановлюють вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов`язки абонентів та Водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контолю та виконання цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення (п.1.5 Правил приймання).
Згідно п.1.7 Правил приймання стічні води можуть бути прийняті у міську каналізацію, якщо мережі та споруди абонента побудовані відповідно до проекту, розробленого згідно з виданими Водоканалом технічними умовами на приєднання до міської каналізації, прийняті в експлуатацію згідно з вимогами Державних будівельних норм, абонентом одержані Умови на скид та укладений договір на послуги водопостачання та водовідведення.
Згідно з пунктом 2.4 Правил приймання абоненти зобов`язані, зокрема, отримати Умови на скид та укласти договір з Водоканалом відповідно до статей 19, 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".
Пунктом 3.3 Правил приймання встановлено, що абоненти зобов`язані отримати у Водоканалі Умови на скид згідно з додатком 2. Умови на скид видаються на один рік.
Абонент не має права скидати стічні води без одержання Умов на скид. За скидання стічних вод без Умов на скид або після закінчення строку їх дії абонент сплачує в п`ятикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності (пункт 8.1 Правил № 1879).
Згідно з пунктом 4.1 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, плата за скид стічних вод підприємств у системи каналізації населених пунктів вноситься підприємствами згідно з розрахунками водоканалів та виставленими ними рахунками на розрахункові рахунки водоканалів у порядку та в терміни, передбачені договором.
Відповідно до пункту 8.6 Правил приймання при порушенні цих Правил та Правил користування № 190 Водоканал: за період самовільного (при відсутності чинного договору) користування міською каналізацією виконує розрахунок обсягу стічних вод згідно з пунктом 7.8 розділу 7 цих Правил з моменту початку такого користування, але за період не більше трьох років і до усунення порушення; має право розглядати весь обсяг стічних вод (за розрахунковий період) як такий, що перевищує договірний, і плата за його скидання встановлюється в п`ятикратному розмірі тарифу за водовідведення, зокрема, у разі відсутності у абонента Умов на скид чи закінчення строку їх дії.
Колегія суддів звертає увагу, що відповідач також не наводить заперечень щодо періоду та розміру нарахованої позивачем до стягнення суми. 
Доводи скаржника про те, що Правила приймання суперечать чинному законодавству, належними та допустимими доказами не підтверджені.  
          Посилання відповідача що строк оплати для нього вказаної у позові суми не настав, колегія суддів вважає також безпідставними з огляду на наступне: 
          Відповідно до положень ч.1 ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
          Згідно ч.ч.2, 3 ст.11 Цивільного кодексу України права та обов`язки сторін серед іншого, можуть виникати з договору, інших актів цивільного законодавства.
За приписами ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність.
Відповідно до положень ст.ст.525, 526, 530 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. 
Відповідно ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
З матеріалів справи вбачається, що 16.03.2020 року позивач адресу відповідача направив лист-попередження щодо сплати нарахувань за скид стічних вод без Умов на скид стічних вод в розмірі 45      460,75 грн. з розрахунком № 15/ВУ-Ф-03/624-02-2020 року, що підтверджується списком згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих №7 (а.с.16-19).
          Відповідач оплату нарахувань за скид стічних вод без Умов на скид стічних вод в розмірі 45      460,75 грн. не сплатив, у зв`язку із чим позивач 31.07.2020 звернувся до відповідача із вимогою №3437/12/36/02-20, щодо сплатити грошових коштів у розмірі 45      460,75 грн. (а.с.20-22).
          Відповідно до трекінгу відправлень поштових повідомлень, зробленого з сайту Укрпошта, поштове повідомлення 01115 08663 3514 вручено відповідачу 06.08.2020 року. 
          Вищевикладені обставини апелянт не спростував.
Отже, суд вірно зазначив як про доведеність зобов`язання відповідача, так і настання строку для його виконання.
Оскільки право позивача порушено, позовні вимоги доведено, висновки суду скаржником не спростовано, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість оскаржуваного рішення.
         Апеляційна скарга не доведена і задоволенню не підлягає.
Судові витрати за розгляд апеляційної скарги слід покласти на апелянта відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст. ст. 269, 275, 276, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд, - 

ПОСТАНОВИВ:

         Апеляційну скаргу залишити без задоволення.
          Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.01.2021 року у справі №904/6346/20 залишити без змін.
          Судові витрати за розгляд        апеляційної скарги        покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ УКРАЇНИ".
          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків передбачених ч.3 ст.287 Господарського процесуального кодексу України.

          Головуючий суддя                                                               Т.А. Верхогляд

          Суддя                                                                                     Л.М. Білецька 

          Суддя                                                                                     І.О. Вечірко