УХВАЛА

28 квітня 2021 року 
м. Київ
справа № 420/8257/20
адміністративне провадження № К/9901/8770/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу Департаменту аналітики та контролю Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2020р. та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2021р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Новий Фешн Рітейл" до Департаменту аналітики та контролю Одеської міської ради про скасування постанов,
в с т а н о в и в:
ТОВ «Новий Фешн Рітейл»  звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправними та скасувати постанови від 30.08.2020 року №ОМС-ОД489/938/НП/ФС/74, ОМС-ОД493/940/НП/ФС/75.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2020р., залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2021р., позов задоволено.
12.03.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Ухвалою Верховного Суду від 05.04.2021р. касаційну скаргу Департаменту аналітики та контролю Одеської міської ради залишено без руху та встановлено десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
На адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 05.04.2021р. надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, до якого додано документ про сплату судового збору.  
У встановлений строк скаржником виконано вимоги по усуненню недоліків касаційної скарги, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 05.04.2021р.
Вирішуючи питання прийняття касаційної скарги Верховний Суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення   допускається лише у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності.
Предметом розгляду у даній справі є скасування постанов відповідача про накладення штрафу за правопорушення у сфері законодавства про працю у сумі 28 338 грн., зазначена сума не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України  судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. 
Крім того,  рішення судів попередніх інстанцій постановлені з врахуванням висновків Верховного Суду викладених у постанові від 30.07.2020 у справі №821/449/17.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Департаменту аналітики та контролю Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2020р. та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2021р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Новий Фешн Рітейл" до Департаменту аналітики та контролю Одеської міської ради про скасування постанов.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. 
Судді         
О.П. Стародуб 

В.М. Кравчук

А.А. Єзеров