УХВАЛА

23 квітня 2021 року 
м. Київ

Справа №  454/1101/16-ц 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Пєскова В.Г. - головуючий, Банаська О.О., Погребняка В.Я.,

учасники справи:
позивач - Фермерське господарство Бурки Віталія Володимировича,
відповідач - Держава Україна в особі Державної казначейської служби України,

розглянувши матеріали касаційної скарги Фермерського господарства Бурки Віталія Володимировича за вх. №  1549/2021
на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 11.01.2021 
у складі колегії суддів: Куксова В.В. (головуючий), Козир Т.П., Агрикової О.В. 
у справі за позовом Фермерського господарства Бурки Віталія Володимировича
до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України
про відшкодування шкоди, 

В С Т А Н О В И В:
У грудні 2016 року Фермерське господарство Бурка Віталій Володимирович звернулось до Червоноградського міського суду Львівської області із позовом до держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.
Позов мотивований порушенням органом державної влади - Сокальським районним судом Львівської області прав, гарантованих статтями 8, 40, 55, 56 Конституції України, шляхом постановлення незаконної ухвали від 15.04.2016 по справі № 454/1101/16-ц, в результаті чого суддя Сокальського районного суду Львівської області грубо порушив конституційні права, гарантовані статтями 8, 40, 55, 56 Конституції України, що підтверджується ухвалою апеляційного суду Львівської області від 16.05.2016 у справі № 454/1101/16-ц.
08.02.2017 рішенням Червоноградського міського суду Львівської області, яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного суду від 21.02.2020, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
10.06.2020 постановою Верховного Суду у складі колегії суддів третьої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 454/1101/16-ц (провадження №  61-5071св20) касаційну скаргу Фермерського господарства "Бурки В.В." задоволено частково. Рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 08.02.2017 та постанову Львівського апеляційного суду від 21.02.2020 скасовано. Провадження у цивільній справі за позовом Фермерського господарства "Бурки В.В." до держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди закрито.
Повідомлено Фермерському господарству "Бурки В.В.", що розгляд справи за його позовом віднесено до юрисдикції господарського суду.
29.07.2020 ухвалою Верховного Суду справу № 454/1101/16-ц за позовом ФГ Бурки Віталія Володимировича до держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди передано для розгляду до Господарського суду міста Києва.
19.11.2020 рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 454/11010/16-ц у задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погодившись з прийнятим рішенням, Фермерське господарство Бурки Віталія Володимировича звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду міста Києва від 19.11.2020 у справі № 454/11010/16-ц скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
11.01.2021 ухвалою Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Фермерського господарства Бурки Віталія Володимировича на рішення Господарського суду міста Києва від 19.11.2020 у справі № 454/11010/16-ц з доданими документами повернуто заявнику без розгляду з тих підстав, що скарга підписана особою, яка не має права її підписувати. Матеріали справи №  454/11010/16-ц повернуто до Господарського суду міста Києва.
29.01.2021 (згідно з поштовою відміткою на конверті) Фермерським господарством Бурки Віталія Володимировича безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду подано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 11.01.2021 у справі № 454/1101/16-ц та направити справу для продовження розгляду до Північного апеляційного господарського суду.
11.02.2021 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів у складі: головуючого - Пєскова В.Г., суддів: Банаська О.О., Погребняка В.Я.
03.03.2021 ухвалою Верховного Суду касаційну скаргу Фермерського господарства Бурки Віталія Володимировича на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 11.01.2021 у справі № 454/1101/16-ц залишено без руху з наданням скаржнику строку на усунення недоліків, а саме: надати Суду документ про сплату (зарахування) судового збору в установленому законом порядку та розмірі, а саме 2 270 грн, а також докази повноважень  ОСОБА_1 на підписання касаційної скарги.
10.03.2021 Фермерським господарством Бурки Віталія Володимировича отримано ухвалу Верховного Суду від 03.03.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу. Таким чином, останнім днем строку на усунення недоліків касаційної скарги було 22.03.2021 (включно).
05.04.2021 (16.03.2021 відправлено поштою) до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від Фермерського господарства Бурки Віталія Володимировича, на виконання ухвали Верховного Суду від 03.03.2021, надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, яку підписано в.о. голови Фермерського господарства Бурки Віталія Володимировича - ОСОБА_1. До вказаної заяви на підтвердження повноважень ОСОБА_1 додано копію довіреності, яка не містить відомостей про те, що вказана особа є адвокатом. Також до заяви додано статут Фермерського господарства Бурки Віталія Володимировича, з якого також не вбачається про наявність у ОСОБА_1 повноважень діяти від імені Фермерського господарства Бурки Віталія Володимировича. Інших документів до заяви про усунення недоліків не надано.
Також за наявною інформацією в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості, що Бурка Валерій Володимирович уповноважений представляти Фермерське господарство Бурки Віталія Володимировича у справі в порядку самопредставництва.
З матеріалів справи також не вбачається про наявність у ОСОБА_1 повноважень діяти від імені Фермерського господарства Бурки Віталія Володимировича.
З огляду на наведене, відсутні підстави вважати, що заяву про усунення недоліків касаційної скарги підписано особою, яка має право її підписувати.
Верховний Суд звертає увагу на те, що підписання та/або подання заяв, клопотань, скарг є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва. 
Частиною четвертою статті 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до частини п`ятої статті 292 Господарського процесуального кодексу України питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Виходячи з того, що скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги у строк визначений приписами Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку про повернення касаційної скарги Фермерського господарства Бурки Віталія Володимировича.
Поряд із цим Верховний Суд нагадує, що відповідно до змісту частини восьмої статті 174 Господарського процесуального кодексу України скаржник не позбавлений права повторного звернення з касаційною скаргою в загальному порядку після усунення її недоліків. 
Керуючись статтями 174, 234, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду,  -
У Х В А Л И В:
1. Касаційну скаргу Фермерського господарства Бурки Віталія Володимировича на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 11.01.2021 у справі № 454/1101/16-ц повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. 
Головуючий                                                                                          В. Пєсков
Судді                                                                                                    О. Банасько
                                                                                                    В. Погребняк