УХВАЛА

22 квітня 2021 року  
Київ
справа №360/2817/20
адміністративне провадження №К/9901/7644/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу Державної служби геології та надр України на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.10.2020р. та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2021р. за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРІДА"  до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу,
в с т а н о в и в:
ТОВ «ПРІДА» звернулося до суду з позовом, в якому просила визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 13.03.2020р. № 92 «Про прийняте рішення про відмову в наданні спеціальних дозволів на користування надрами» в частині відмови позивачу в наданні спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою видобування запасів кам`яного вугілля пластів k8h, l3, l5 шахтоділянки, виділеної ТОВ «Пріда» в межах північно-східної частини ділянки Кіровська Західна, розташованої у Попаснянському районі Луганської області, строком дії на 20 років.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05.10.2020р., залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2021р., позов задоволено. 
03.03.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги додано документ про сплату судового збору в розмірі меншому ніж передбачено чинним законодавством. 
Ухвалою Верховного Суду від 22.03.2021р. касаційну скаргу Державної служби геології та надр України залишено без руху та встановлено десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
На адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 22.03.2021р. надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано документ про сплату судового збору. 
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що недоліки касаційної скарги усунуто скаржником, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.07.2020р. на підставі статті 12 КАС України справу віднесено до справ незначної складності та відповідно до статті 257 КАС України вирішено розглядати її за правилами спрощеного провадження. 
Згідно підпункту «г» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України, судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Як на підставу касаційного оскарження відповідач посилається на те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові Верховного Суду від 16.04.2020 у справі №826/7696/18.
Доводи касаційної скарги вказують на наявність підстав для відкриття касаційного провадження, передбачених пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України. 
Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,
у х в а л и в:
Відкрити касаційне провадження за скаргою Державної служби геології та надр України. 
Витребувати з Луганського окружного адміністративного суду справу №360/2817/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРІДА" до  Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді         
О.П. Стародуб 

В.М. Кравчук

А.А. Єзеров