УХВАЛА

02 червня 2021 року  
Київ
справа №420/9134/20
адміністративне провадження №К/9901/19539/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Бучик А.Ю., Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28  квітня 2021  року у справі №  420/9134/20 за позовом Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправним та скасування Припису про усунення порушень, -
УСТАНОВИВ:
Державне підприємство «Одеський морський торговельний порт» звернулося до суду з позовом, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 13.08.2020 року за №  229 «Про проведення позапланових перевірок» в частині призначення проведення позапланової перевірки Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» на виконання абз. 4 п. 1 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»;
- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 27.08.2020 року № 48.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.11.2020 адміністративний позов задоволено.
П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 28 квітня 2021  року апеляційну скаргу Головного управління ДСНС в Одеській області задовольнив, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2020  року скасував. Ухвалив у справі нове судове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» відмовив.
Позивач, не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, 26 травня 2021 року звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року залишити в силі.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №  420/9134/20 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині четвертій статті 328 КАС України.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021  року, в якій, на думку заявника, судом неправильно застосовано норму матеріального права, порушено норму процесуального права у випадку відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (Закон України від 5 квітня 2007 року № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»).
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ, що підтверджує сплату судового збору.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28  квітня 2021  року у справі №  420/9134/20.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №  420/9134/20 за позовом Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправним та скасування Припису про усунення порушень.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                      Л.В. Тацій
Суддя                                                                                          А.Ю. Бучик
Суддя                                                                                          С.Г. Стеценко