Справа № 991/2840/21
Провадження1-кс/991/2889/21

У Х В А Л А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2021 року                                                                 м.Київ 

Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , 

перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 на бездіяльність старшого групи прокурорів - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 52017000000000361 ОСОБА_4 . щодо нерозгляду клопотання про закриття кримінального провадження

ВСТАНОВИЛА:

До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 (скаржника), що діє в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 на бездіяльність старшого групи прокурорів - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 52017000000000361 ОСОБА_4 щодо нерозгляду клопотання про закриття кримінального провадження.,

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідча суддя приходить до такого висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування (ч. 1 ст. 303 КПК України). Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого (детектива), дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. 

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. Разом з тим, варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням. (Лист ВССУ від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»)

Згідно із ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню. Бездіяльність прокурора на етапі відкриття провадження не встановлюється, а оскільки нерозгляд скарги у порядку статті 303 КПК України може оскаржуватися як бездіяльність, яка полягає у нездійсненні процесуальної дії, яку прокурор зобов`язаний вчинити у триденний строк, слідча суддя не встановила підстав для відмови у відкритті провадження на цьому етапі.. 

Скарга на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк може подаватися заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України). Скаржник надає копію витягу з ЄРДР, відповідно якого ОСОБА_3 є підозрюваною у кримінальному провадженні № 52017000000000361. Адвокат ОСОБА_2 , відповідно до ордера № 1004581 надання правничу допомогу ОСОБА_3 . Це дає підстави вважати на етапі відкриття провадження за скаргою, що скаржник має відповідний процесуальний статус у цьому кримінальному провадженні (представник підозрюваного, захисник). 

Скаржник зазначає, що клопотання про закриття кримінального провадження було направлено до Офісу Генерального прокурора 19.04.2021 з вих № 20210419/1 та зареєстровано 20.04.2021 за вих.№ 89817-21. Натомість, підтверджуючих документів не надає. З урахуванням цих обставин, слідча суддя вважає, що на етапі відкриття провадження є підстави вважати, що скарга подана у передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України строк. У разі встановлення при розгляді скарги по суті факту пропущення строку , неможливості оскаржити таку процесуальну бездіяльність, інших підстав для відмови у відкритті провадження чи повернення, таке провадження буде закрито.

Керуючись статтями 303-309 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Відкрити провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах підозрюваного інтересах підозрюваної ОСОБА_3 на бездіяльність старшого групи прокурорів - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 52017000000000361 ОСОБА_4 щодо нерозгляду клопотання про закриття кримінального провадження

Призначити розгляд скарги у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться у приміщенні Вищого антикорупційного суду (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 42-а) 27квітня 20201 року о 14 годині 30 хвилин.

Повідомити скаржника, прокурора САП ОСОБА_5 про дату, час та місце судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя   	ОСОБА_1