УХВАЛА

19 травня 2021 року 
Київ
справа №540/2717/19
адміністративне провадження №К/9901/24260/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Гімона М.М.,  Гусака М.Б., 
розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства "Херсонське лісомисливське господарство" на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 у справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Херсонське лісомисливське господарство" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень,
У С Т А Н О В И В:
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 20.02.2020 позов задоволено: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 19.06.2019 № 0001811422, № 0004591307, №0004601307, рішення про застосування штрафних санкцій від 19.06.2019 №0005381307, №0005391307. Постановою  П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 рішення суду першої інстанції скасовано в частині задоволення позову про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19.06.2019 № 0004591307, №0004601307, рішень про застосування штрафних санкцій від 19.06.2019 №0005381307, №0005391307 та в цій частині прийнято нове про відмову у задоволенні позову. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
21.09.2020 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга  Державного підприємства "Херсонське лісомисливське господарство" на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 (в частині відмови у задоволенні позову).
Ухвалою Верховного Суду від 16.11.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державного підприємства "Херсонське лісомисливське господарство" на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020.
Державне підприємство "Херсонське лісомисливське господарство" подало до Верховного Суду заяву про зупинення дії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020, обґрунтовану ймовірністю настання негативних наслідків для позивача у зв`язку із виконання судового рішення, що набрало законної сили.
Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи подане клопотання, колегія суддів виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. 
Для зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії, що допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Крім того, зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції передбачає випадки, коли постановленим рішенням на сторони покладено певні обов`язки, виконання яких забезпечується в примусовому порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Зупинення дії можливе виключно у разі ухвалення судом рішення, яке не передбачає його примусового виконання, тобто відсутні приписи зобов`язального характеру, але вирішено питання правового характеру - визнано протиправними дії/бездіяльність, скасовано акт індивідуальної дії тощо.
Таким чином, механізм зупинення виконання судового рішення, а так само і зупинення його дії (якщо рішення не передбачає примусового виконання), може бути застосований щодо рішення про задоволення позову, яким змінено правове становище, що існувало до його ухвалення.
У даному випадку, у задоволенні позову відмовлено, відповідно, рішення суду не підлягає примусовому виконанню та не містить приписів, які б надавали суду підстави для застосування механізму зупинення дії судового рішення.
Керуючись статтею 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви Державного підприємства "Херсонське лісомисливське господарство" про зупинення дії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 відмовити.   
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Є.А. Усенко
М.М. Гімон 
 М.Б. Гусак ,
Судді Верховного Суду