УХВАЛА

07 червня 2021 року 
м. Київ
справа № 520/6347/2020
адміністративне провадження № К/9901/17838/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області (далі - ГУ ДПС) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021 у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування наказу про проведення перевірки та податкових повідомлень-рішень,
У С Т А Н О В И В: 
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2020, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021, позов задоволено частково: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 04.02.2020 №0000663201, №0000673201. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
13.05.2021 ГУ ДПС подало до Верховного Суду касаційну скаргу на вище зазначені судові рішення.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Під час перевірки касаційної скарги на предмет дотримання вимог статті 330 КАС встановлено, що у касаційній скарзі не викладені передбачені КАС підстави для касаційного оскарження судових рішень.
ГУ ДПС у касаційній скарзі вказало підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі пункт 2 частини четвертої статті 328 КАС, відповідно до якого підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні. 
За змістом касаційної скарги довід ГУ ДПС щодо підстави касаційного оскарження стосується висновку Верховного Суду щодо застосування норм Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків та зборів» від 23.11.2018 №2628-VIII у правовідносинах, які виникли у зв`язку з продажем (торгівлею) пальним без відповідної ліцензії в період з 01.07.2019 по 03.07.2019 (постанови Верховного Суду від 01.12.2020 у справі №580/1550/20, від 04.11.2020 у справі №160/10203/19).
Згідно з абзацом третім пункту 4 частини другої статті 330 КАС у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду.
ГУ ДПС не наводить обґрунтування необхідності відступлення від висновку Верховного Суду щодо вказаного правозастосування.
Крім того, підстава касаційного оскарження повинна бути пов`язана з підставами, з яких було задоволено позов чи відмовлено у задоволенні позову.
Підставою задоволення позову суди першої та апеляційної інстанцій визнали не доведення ГУ ДПС обставин щодо реалізації позивачем пального з 01.07.2019 по 03.07.2019 та 27.12.2019. Тобто, довід ГУ ДПС щодо підстави касаційного оскарження не стосується підстави задоволення позову.
З урахуванням змін до глави 2 розділу ІІІ КАС, які набрали чинності з 08.02.2020, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.
Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
Враховуючи викладене, касаційна скарга ГУ ДПС підлягає поверненню як така, що не містить підстави касаційного оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2020 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021.
Керуючись пунктом 4 частини другої статті 330, пунктом 4 частини п`ять статті 332, статтею 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд 
У Х В А Л И В:
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021 повернути.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.  

Суддя	Є.А. Усенко