УХВАЛА
22 квітня 2021 року 
м. Київ
Справа №  902/864/20 
Верховний Суд у складі суддів  Касаційного господарського суду: 
Огородніка К.М.- головуючого,  Ткаченко Н.Г., Жукова С.В.

перевіривши матеріали касаційної скарги заступника керівника Спеціалізованої  прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону

на  ухвалу Господарського суду Вінницької області  від 05.11.2020 року 
та на постанову  Північно-західного апеляційного  господарського суду від 15.02.2021 року

у справі     № 902/864/20
за позовом Військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області    
до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця    
про стягнення 17 424,88 грн.

ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 05.11.2020 року позов військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якого є Державна екологічна інспекція у Вінницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця про стягнення 17 242,88 грн за самовільний забір підземних вод у справі №902/864/20, залишено без розгляду.

Постановою Північно-західного апеляційного  господарського суду від 15.02.2021 року апеляційну скаргу прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону - залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду Вінницької області від    05 листопада 2020 року у справі №902/864/20 - без змін.

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга заступника керівника Спеціалізованої  прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону (надіслана 22.03.2021 року, що підтверджується конвертом Укрпошта Експрес)  на  ухвалу Господарського суду Вінницької області  від 05.11.2020 року та на постанову  Північно-західного апеляційного  господарського суду від 15.02.2021 року у справі № 902/864/20, в якій просить суд поновити строк на касаційне оскарження; процесуальні рішення судів першої та апеляційної інстанції скасувати, а справу направити для продовження судового розгляду до суду першої інстанції.

Клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги мотивовано тим, що повний текст постанови Північно-західного апеляційного  господарського суду від 15.02.2021 року скаржником отримано 02.03.2021 року, що підтверджується копією конверта з штрих кодом 3300104724790 та роздруківкою з сайту АТ «Укрпошта».
08.02.2020 року набрав чинності Закон України від 15.01.2020 № 460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 290 Господарсько процесуального кодексу України, у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 цього Кодексу  підстави (підстав).
На виконання вимог п.5 ч.2 ст. 290 Господарсько процесуального кодексу України, скаржник посилається на те, що судом першої та апеляційної інстанції  оскаржувані рішення ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права. Так, суди попередніх інстанцій при з`ясуванні дотримання прокурором  приписів частини четвертої ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" в порушення приписів ст.ст. 86,236,269 ГПК України не надали належної оцінки доказам наявних в матеріалах справи, які свідчили про обізнаність позивача з наявними порушеннями та відсутністю будь-якого активного реагування з серпня 2019 року по червень 2020 року щодо вжиття заходів судового захисту порушених інтересів держави. Крім того, оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій ухвалені без врахування висновків Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме у постановах Верховного Суду від 20.01.2021 року у справі №927/468/20, від 11.03.2021 року у справі №910/3158/19, від 31.10.2019 року у справі №923/35/19, від 30.07.2020 року у справі №904/5598/18, від 26.02.2019 року у справі  № 905/803/18 та в постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 року у справі №912/2385/18.
Відповідно до частини 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Згідно з частиною 4 цієї статті одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

За таких обставин Верховий Суд вважає, що підстави пропуску строку на які посилається скаржник, є обгрунтованими, а відтак  строк  на касаційне оскарження пропущений з поважних причин та підлягає поновленню.

Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, у зв`язку з чим, з огляду на положення частини 1 ст.294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою заступника керівника Спеціалізованої  прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону на  ухвалу Господарського суду Вінницької області  від 05.11.2020 року та на постанову  Північно-західного апеляційного  господарського суду від 15.02.2021 року у справі № 902/864/20.

Керуючись статтями 119, 234, 235, 290, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд,-

УХВАЛИВ:
1.Клопотання заступника керівника Спеціалізованої  прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону про поновлення строку на касаційне оскарження  - задовольнити. 

2.Поновити заступнику керівника Спеціалізованої  прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону строк на касаційне оскарження  постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.02.2021 року та ухвали Господарського суду Вінницької області від 05.11.2020 року у справі   № 902/864/20.

3.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Спеціалізованої  прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону на  ухвалу Господарського суду Вінницької області  від 05.11.2020 року та на постанову Північно-західного апеляційного  господарського суду від 15.02.2021 року у справі  № 902/864/20 .

4.Призначити касаційну скаргу заступника керівника Спеціалізованої  прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону на  ухвалу Господарського суду Вінницької області  від 05.11.2020 року та на постанову  Північно-західного апеляційного  господарського суду від 15.02.2021 року у справі № 902/864/20  до розгляду на  12 травня 2021 року о  11:45  год. у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул.    О.    Копиленка, 6, в залі судових засідань №    330.

5.Повідомити учасників справи про їх право, передбачене ст. 295 Господарського процесуального кодексу України, на подання відзивів на касаційну  скаргу та доказів надсилання їх копій іншим учасникам справи.  Відсутність  відзиву  на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень.

6.Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою.

7. Витребувати з Господарського суду  Вінницької області та Північно-західного апеляційного  господарського суду матеріали справи №902/864/20.

8. Копію цієї ухвали надіслати Господарському суду  Вінницької області та Північно-західному апеляційному  господарському суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий,  суддя                                                                               Огороднік К.М.
Судді                                                                                                         Жуков С.В.
                                                                                                                  Ткаченко Н.Г.