УХВАЛА

13 квітня 2021 року 
м. Київ
справа № 200/4646/20-а
адміністративне провадження № К/9901/9874/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.07.2020р. та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити певні дії, 
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
визнати незаконним рішення відповідача від 28.02.2020 №1/1 про відмову в призначенні пенсій за віком на пільгових умовах (в зміну рішення від 04.01.2019), яким позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком №1;
зобов`язати відповідача зарахувати в пільговий стаж за Списком №1 періоди роботи з 16.04.1984 по 18.07.1984 на посаді учня машиніста електровозу підземного на шахті ім. Артема, з 16.02.1987 по 12.10.1987 на посаді підземного забійника, з 13.10.1987 підземного машиніста електровозу на Сіверському доломітному комбінаті та призначити пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №1 з 26.09.2018.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28.07.2020р., залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2021р., позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 28.02.2020 №1/1 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах (в зміну рішення від 04.01.2019).
Зобов`язано Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача від 26.09.2018 №10177 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2    ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
19.03.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. 
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення   допускається лише у визначених законом випадках.
Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. 
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.07.2020р. та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. 
Судді                 
О.П. Стародуб 

В.М. Кравчук

А.А. Єзеров