УХВАЛА

04 червня 2021 року 
м. Київ
справа № 240/14425/20
адміністративне провадження № К/9901/14913/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Жука А.В.,
суддів: Мартинюк Н.М.,  Мельник-Томенко Ж.М., 
перевіривши касаційну скаргу Управління Держпраці у Житомирській області
на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року
та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2021 року
у справі №240/14425/20
за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області 
до Управління Держпраці у Житомирській області 
про визнання дій протиправними, визнання незаконною та скасування постанови,, -
ВСТАНОВИВ:
26 квітня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління Держпраці у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2021 року у справі №240/14425/20.
Ухвалою Верховного Суду від 11 травня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху з підстав несплати скаржником судового збору.
Надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначені в мотивувальній частині ухвали.
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (код 0102933381177) копія ухвали суду від 11 травня 2021 року про залишення касаційної скарги без руху отримана скаржником 17 травня 2021 року.
26 травня 2021 року до Верховного Суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги.
У зазначеній заяві скаржник зазначає, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надмірному тиску на суб`єктів господарювання» від 04 березня 2021 року №1320-ІХ, внесено зміни до частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», а саме включено пункт 20 такого змісту: від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, його територіальні органи. 
У зв`язку з чим, на переконання скаржника, Управління Держпраці у Житомирській області потрібно звільнити від сплати судового збору за подання цієї касаційної скарги.
Перевіривши заяву про усунення недоліків Суд зазначає таке.
04 березня 2021 року Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надмірному тиску на суб`єктів господарювання» №1320-IX внесено зміни у частину першу статті 5 Закону України "Про судовий збір", а саме звільнено центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, його територіальні органи від сплати судового збору.
Відповідно до інформації з сайту Верховної Ради України (https://zakon.rada.gov.ua) Закон №1320-IX набрав чинності 27 квітня 2021 року, а зазначену касаційну скаргу було направлено до Верховного Суду (відповідно до поштового штемпелю та штрих коду 1000813310442 на конверті) 21 квітня 2021 року, тобто до набрання чинності Закону №1320-IX, яким скаржника звільнено від сплати судового збору.
З огляду на викладене у задоволені клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору за подання цієї касаційної скарни слід відмовити.
Станом на день постановлення цієї ухвали будь-яких інших заяв чи клопотань на усунення недоліків касаційної скарги від скаржника до суду не надходило.
Тому є всі підстави вважати, що станом на цей день встановлений строк для усунення недоліків касаційної скарги закінчився, проте виявлені судом недоліки скаржником не усунуто.
Згідно частини другої статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на наведене, подана у цій справі касаційна скарга підлягає поверненню її заявнику.
Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи особисто або через представника.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 44-45, 169, 330, 332 КАС України,
УХВАЛИВ:
1. Відмовити Управлінню Держпраці у Житомирській області в задоволені клопотання про відстрочення сплати судового збору.
2. Касаційну скаргу Управління Держпраці у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2021 року у справі №240/14425/20 - повернути скаржнику.
3.  Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. 

..................................
..................................
..................................

А.В. Жук
Н.М. Мартинюк
Ж.М. Мельник-Томенко
Судді Верховного Суду