Справа № 991/2018/21
Провадження 1-кп/991/10/21

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 
У Х В А Л А

12 травня 2021 року                                                                        м. Київ

Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 , 
суддів – ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю:
секретаря судового засідання – ОСОБА_4 ,
прокурора – ОСОБА_5 ,
обвинувачених – ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , 
захисників – адвокатів ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , 

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_11 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017000000000461 від 16 лютого 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2021 року до Вищого антикорупційного суду надійшов обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017000000000461 від 16 лютого 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України. 
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 23 березня 2021 року у вказаному кримінальному провадженні було призначено підготовче судове засідання.
11 травня 2021 року, до початку підготовчого судового засідання, від захисника обвинуваченої ОСОБА_7 – адвоката ОСОБА_11 надійшло письмове клопотання про закриття кримінального провадження. 

1.Заявлені вимоги та їх обґрунтування.
У своєму клопотанні захисник просить закрити кримінальне провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України. 
Свої вимоги захисник обґрунтовує тим, що обвинувальний акт складено та надано для ознайомлення поза межами строку досудового розслідування, а саме в період, коли строк досудового розслідування зупинявся. Вказане, на думку захисника, є грубим порушенням вимог КПК України, оскільки складання та вручення обвинувального акту ж слідчими діями та процесуальним рішенням, які повинні вчинятись в межах строку досудового розслідування. 

2.Позиції сторін у судовому засіданні.
У підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_7 та її захисник ОСОБА_11 повністю підтримали доводи заявленого клопотання і просили його задовольнити.
ОСОБА_7 додатково зазначила, що письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів від 31 липня 2020 року вона не отримувала, а з відповідними матеріалами вона почала знайомитись лише 21 серпня 2020 року. Крім того, обвинувачена вказала, що в останній день строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування – 19 березня 2021 року, вона не змогла до кінця ознайомитись із відповідними матеріалами, оскільки їй вже було вручено обвинувальний акт із додатками. 
Обвинувачений ОСОБА_6 та його захисники поклались на розсуд суду.
Прокурор з доводами сторони захисту не погоджувався і просив відмовити у задоволенні відповідного клопотання, оскільки стороною обвинувачення в повному обсязі були дотримані вимоги чинного законодавства щодо строку направлення обвинувального акту до суду.

Дослідивши клопотання із доданими до нього матеріалами, заслухавши думки учасників кримінального провадження, суд приходить до такого висновку. 

3.        Оцінка та висновки суду.
За змістом п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України суд має право закрити кримінальне провадження у випадку, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу. 
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. При цьому, досудове розслідування має бути закінчено в межах строку, визначеного ст. 219 КПК України. 
Однією із форм закінчення досудового розслідування є звернення до суду з обвинувальним актом. 
Згідно з положеннями Глави 24 КПК України, вказана форма закінчення досудового розслідування включає в себе комплекс взаємопов`язаних дій, а саме: 
-        відкриття матеріалів досудового розслідування (ст. 290 КПК України);
-        складання і затвердження обвинувального акту і додатків до нього (ст. 291 КПК України);
-        вручення його копій стороні захисту (п. 3 ч. 4 ст. 291 та ч. 1 ст. 293 КПК України);
-        направлення обвинувального акту до суду.
У зв`язку з цим, прокурор зобов`язаний вчинити кожну з вказаних дій в межах строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.
Таким чином, для вирішення порушеного у клопотанні захисника питання, колегія суддів має встановити, який кінцевий строк досудового розслідування був встановлений у цьому кримінальному провадженні, та чи сплив вказаний строк до моменту вчинення ним зазначених вище дій. 
Так, відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, у разі, якщо в кримінальному провадженні особі повідомлено про підозру, досудове розслідування має бути закінчено протягом двох місяців з дня такого повідомлення. 
Як встановлено судом і підтверджується матеріалами кримінального провадження (пункти 140-141 Реєстру матеріалів досудового розслідування том – № 1 а.с. № 24), повідомлення про підозру обвинуваченим ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було здійснено 25 червня 2020 року, а тому, за загальним правилом, досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні мало закінчитися протягом двох місяців, тобто до 26 серпня 2020 року. 
У межах зазначеного строку досудового розслідування, і за 27 днів до його спливу, а саме – 31 липня 2020 року, стороною обвинувачення в порядку ст. 290 КПК України було повідомлено сторону захисту про завершення досудового розслідування і відкрито матеріали кримінального провадження для ознайомлення. 
Дата здійснення такого повідомлення підтверджується відповідними матеріалами кримінального провадження (пункти 150-153 Реєстру матеріалів досудового розслідування – том №1 а.с. №25, том № 1 а.с. №191) і про цю дату у своєму клопотанні зазначає також і захисник ОСОБА_11 . 
Доводи обвинуваченої ОСОБА_7 про те, що вона фактично почала знайомитись із матеріалами досудового розслідування лише 21 серпня 2020 року не спростовують того фатку, що відкриття матеріалів стороні захисту відбулось саме 31 липня 2020 року, оскільки фактичне ознайомлення з відповідними матеріалами є не обов`язком, а правом сторони захисту, яке вона реалізує на власний розсуд – у той час, тому обсязі, порядку та у спосіб, в якому вважає за необхідне. Крім того, сама обвинувачена вказує, що про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів її було також додатково повідомлено засобами телефонного зв`язку. 
У зв`язку з цим, при вирішенні заявленого стороною захисту клопотання, колегія суддів виходить із того, що повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження відбулось саме 31 липня 2020 року. І починаючи з цієї дати стороні захисту було надано можливість знайомитись з матеріалами кримінального провадження.
За правилами ч.5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення сторонами з матеріалами досудового розслідування не включається у строки досудового розслідування, а тому для правильного вирішення питання про кінцеву дату цього строку, суд має чітко визначити, до якого часу сторона захисту ознайомлювалась із матеріалами досудового розслідування.
Так, у зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_7 зволікала з ознайомленням, ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 19 січня 2021 року (справа № 991/156/21, провадження № 1-кс/991/158/21) їй було встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 19 березня 2021 року, після спливу якого сторона захисту вважалась такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів цього кримінального провадження (том №1 а.с. №193-195).
За таких обставин, судом встановлено, що в період з 31 липня 2020 року по 19 березня 2021 року проводилось ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, який за правилами ч.5 ст. 219 КПК не включається у строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України. З огляду на це, строк досудового розслідування у вказаний період не спливав, а його закінчення було перенесено на 27 днів від кінцевої дати такого ознайомлення, тобто на 15 квітня 2021 року. 
Тому саме до цього часу прокурор повинен був направити обвинувальний акт до суду.
Судом встановлено, що до спливу вказаного строку, а саме 19 березня 2021 року прокурором був складений та затверджений обвинувальний акт у цьому кримінальному провадженні (том № 1, а.с. 3-14). У цей же день стороні захисту вручені його копії (том № 1, а.с. 34-35), а 23 березня 2021 року вказаний обвинувальний акт було направлено до Вищого антикорупційного суду (том № 1, а.с. 36). 
Таким чином, колегією суддів встановлено, що стороною обвинувачення завершено досудове розслідування у строки, визначені ст. 219 КПК України, а тому відсутні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Доводи захисника ОСОБА_11 про те, що обвинувальний акт із додатками складений і вручений обвинуваченій ОСОБА_7 поза межами досудового розслідування, а саме в період, коли воно було зупинене, є безпідставними. Так, під час ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження досудове розслідування не зупиняється, а строк такого ознайомлення просто не враховується при обчисленні загального строку досудового розслідування. З огляду на це, складання обвинувального акту і надання стороні захисту його копії в останній день строку на ознайомлення не порушує вимог чинного законодавства і не є підставою для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. 
Так само суд відхиляє доводи захисника ОСОБА_11 про те, що обвинуваченій ОСОБА_7 копія обвинувального акту із додатками не вручались, а лише надавались на ознайомлення, оскільки це спростовується змістом письмової розписки обвинуваченої, якою вона підтвердила, що 19 березня 2021 року о 15 год. 54 хв. отримала копію обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні (том № 1, а.с. 35). 
Також суд вважає необґрунтованими доводи обвинуваченої про те, що її було обмежено у можливості до кінця ознайомитись із матеріалами досудового розслідування внаслідок вручення обвинувального акту в останній день строку для ознайомлення, оскільки таке вручення жодним чином не перешкоджає стороні захисту продовжувати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а лише свідчить про виконання прокурором вимог ст. 293 КПК України, яка зобов`язує його вручити стороні захисту обвинувальний акт з додатками не пізніше дня його направлення до суду. 
З огляду на викладене, судом не встановлено вказаних стороною захисту підстав для закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 3, 219, 284, 290, 294, 372, 376 КПК України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_11 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017000000000461 від 16 лютого 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України – відмовити. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення. 
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст.392 КПК України.

Головуючий:                                                  ОСОБА_1 

Судді:                                                                  ОСОБА_3 

ОСОБА_2