ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

09 червня 2021 року 	м. Дніпро	справа № 58зп-21/160	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Щербака А.А. (доповідач),
                               суддів:  Баранник Н.П., Малиш Н.І.,     
за участю секретаря судового засідання Яковенко О.М. 
розглянувши в м. Дніпро у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Східного Міжрегіонального  управління ДПС по роботі з великими платниками податків на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року (суддя Кальник В.В.) за наслідками розгляду заяви  Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІРМА «ФІДЕЯ» про забезпечення позову, -
                                        
                                                           ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року за наслідками розгляду заяви  Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІРМА «ФІДЕЯ» про забезпечення позову, заяву було задоволено.
Суд ухвалив заборонити АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «МТБ БАНК» (ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МТБ БАНК», Код ЄДРПОУ 21650966, адреса: Україна, 68003, Одеська обл., місто Чорноморськ, проспект Миру, будинок 28) здійснювати оплати за простим векселем серія АА 2614538 від 16 листопада 2020 р., серія АА 2614539 від 16 листопада 2020 р., серія АА 2614541 від 16 листопада 2020 р., серія АА 2614898 від 16 листопада 2020р.
Заборонити АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «БАНК АЛЬЯНС» (04053, місто Київ, вулиця Січових Стрільців, будинок 50, Ідентифікаційний код 14360506) здійснювати оплату за простим векселем серія АА 2614542 від 16 листопада 2020р.
Східним Міжрегіональним  управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків була подана апеляційна скарга, просить ухвалу суду першої інстанції  від 17.02.2021 по справі  №58зп-21/160 скасувати, в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІРМА «ФІДЕЯ» про забезпечення позову відмовити.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, судом не було враховано строк, передбачений пп. 229.8.10 п. 229.8 ст. 229 ПК України для перевірки векселедержателем  документів, поданих  виробником/імпортером для погашення податкового векселя. На дату  прийняття судом першої інстанції  оскарженої ухвали  у податкового органу були відсутні підстави для надання  ТОВ  «ФІРМА «ФІДЕЯ» відповіді на заяви, а заходи забезпечення позову унеможливлюють виконання векселедержателем  та банками-авалістами обов`язків, встановлених пп. 229.8.11, п. 229.8  ст. 229 ПК України. 
Представник Східного Міжрегіонального  управління ДПС по роботі з великими платниками податків апеляційну скаргу підтримав.
Інші учасники справите не з`явились, про дату, час, місце розгляду повідомлялись.  
Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Як було встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, Центральним управлінням офісу великих платників ДПС, правонаступником якого є Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків 17 листопада 2020 року, було взято на податковий облік прості векселя серія АА 2614538 на суму 12 374 005,01 грн., серія АА 2614539 на суму 12 374 005,01 грн., серія АА 2614541 на суму 12 374 005,01 грн., серія АА 2614898 на суму 12 374 005,01 грн., серія АА 2614542 на суму 14 768 977,20 грн.
ТОВ «ФІРМА «ФІДЕЯ» листами від 12.02.2021 р. №12/02/21, №12/02/21-2, №12/02/21-3, №12/02/21-4 та №12/02/21-5 зверталось до Східного Міжрегіонального  управління ДПС по роботі з великими платниками податків з проханням погасити  вказані податкові векселі.
16.02.2021 ТОВ «ФІРМА «ФІДЕЯ» було подано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву  про забезпечення позову до подання позовної заяви.
Задовольняючи заяву про забезпечення позову, суд першої інстанції зазначив, що  станом на 16.02.2021 контролюючим органом не надано платнику податків інформації про стан погашення податкових векселів серія АА 2614538, серія АА 2614539, серія АА 2614541, серія АА 2614898, серія АА 2614542, а невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити невиконання чи призведе до утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову про зобов`язання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків погасити податкові векселя серія АА 2614538, серія АА 2614539, серія АА 2614541, серія АА 2614898, серія АА 2614542 у відповідності з положеннями  підпункту 229.8.10. Податкового кодексу України  та/або про визнання вказаних векселів погашеними.
З висновками суду першої інстанції про необхідність забезпечення позову колегія суддів не погоджується.
Особливості оподаткування бензинів авіаційних та палива для реактивних двигунів передбачено п. 229.8 ст. 229 Податкового кодексу України.
Матеріалами справи було встановлено подання  ТОВ «ФІРМА «ФІДЕЯ» до податкового органу  заяв  від 12.02.2021 року про погашення без сплати коштами зазначених в них сум акцизного податку.
Заяви подано щодо векселів серія АА 2614538 на суму 12 374 005,01 грн., серія АА 2614539 на суму 12 374 005,01 грн., серія АА 2614541 на суму 12 374 005,01 грн., серія АА 2614898 на суму 12 374 005,01 грн., серія АА 2614542 на суму 14 768 977,20 грн.
Порядок дії податкового органу при отриманні вказаних заяв з додатками передбачений абзацем 12 підпункту 229.8.10 пункту 229.8 статті 229  Податкового кодексу України.
Відповідно до вказаної норми векселедержатель перевіряє документи, надані виробником/імпортером для погашення податкового векселя, протягом п`яти робочих днів з дня їх отримання. За результатами перевірки векселедержатель приймає рішення про погашення податкового векселя або про здійснення процедур, передбачених підпунктом 229.8.11 цього пункту.
Колегія суддів робить висновок, що у податкового органу був строк для перевірки поданих заявником документів та прийняття відповідного рішення  до 17.02.2021 року.
Таким чином, оскільки на дату звернення ТОВ «ФІРМА «ФІДЕЯ» з заявою про забезпечення позову – 16.02.2021 ще не сплинув передбачений Податковим кодексом України строк для прийняття рішення про погашення податкового векселя, у ТОВ «ФІРМА «ФІДЕЯ» були відсутні підстави, передбачені ст. 150 КАС України для забезпечення позову.
Таким чином, висновки суду про те, що заявником  доведено існування на час звернення з заявою реальної загрози завдання шкоди його правам, свободам та інтересам є помилковими. 
Судом першої інстанції зазначеного враховано не було.
Оскаржена ухвала підлягає скасуванню, в задоволенні заяви про забезпечення позову належить відмовити. 
Керуючись ст. ст. 315, 317, 321, 322 КАС України, суд, -
                                                  ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Східного Міжрегіонального  управління ДПС по роботі з великими платниками податків задовольнити. 
Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року за наслідками розгляду заяви  Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІРМА «ФІДЕЯ» про забезпечення позову скасувати.
В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІРМА «ФІДЕЯ» про забезпечення позову відмовити. 
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.
Постанова у повному обсязі складена 09 червня 2021 року.
   
Головуючий - суддя                                                                      А.А. Щербак 

                               суддя                                                                      Н.П. Баранник 

                               суддя                                                                      Н.І. Малиш