ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ України
23квітня 2021 року
м. Харків
Справа № 635/4823/20
Провадження № 22-ц/818/2401/21
Харківський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
головуючого – Хорошевського О.М.
суддів – Бурлака І.В., Котелевець А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження  без повідомлення учасників справи в приміщенні суду в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 на рішення Харківського районного суду Харківської області від 22 грудня 2020 року, постановлене суддею Даниленко Т.П., за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат за проведення експертизи,
УСТАНОВИВ:
У серпні 2020 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»  звернулось до суду з позовом в якому просило стягнути з відповідача на користь позивача вартість донарахованого обсягу газу у сумі 19004,05 грн., вартість проведеної експертизи лічильника у сумі 2962,80грн., та сплачений за пред`явлення позову судовий збір в сумі 2102,00грн. 
В обґрунтування позовних вимог зазначено, позивач здійснює діяльність з розподілу природного газу. Відповідач ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , згідно свідоцтва про право на спадщину серії АЕК № 942082 від 17.07.2002, виданого державним нотаріусом Першої державної нотаріальної контори Харківського району Харківської області. 27.09.2012 між відповідачем та ПАТ «Харківгаз» укладено типовий договір № 208118 про надання населенню послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 . 13.06.2019 за вказаною адресою виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу (підпункт 5, п.7, гл.9 розд.Х Кодексу ГРС), про що було складено акт про порушення №000048 від 13.06.2019. Даним актом споживача запрошено на засідання комісії з розгляду складеного акту, яке відбудеться в приміщення Оператора ГРМ 22.07.2019 за адресою: АДРЕСА_2 . В цей же день складено Акт (протокол) про направлення лічильника газу ALSI NPA G -4, зав.№000000172, 1999 року випуску на експертизу в лабораторію ТО та ремонту побутових та промислових лічильників газу АТ «Харківгаз» за адресою: м.Харків, вул. Безлюдівська, 1. Даним актом споживача було запрошено на экспертизу 21.06.2019 10 годині 00 хвилин. За результатами експертизи лічильника газу ALSI NPA G -4, зав.№000000172 (акт №537, від 21.06.2019) підтверджено факт несанціонованого втручання в роботу газового лічильника. ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» надано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-3/19814 від 31.06.2019. 22.07.2019 проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення №000048 від 13.06.2019 та прийнято рішення у зв`язку з наявністю несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу провести донарахування об`ємів не облікованого природного газу за період з 13.12.2018 по 13.06.2019 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів згідно акту-розрахунку складає 19004,05 грн. та за рахунок споживача маю бути компенсовані витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем засобу вимірювальної техніки та витрати пов`язані з експертизою і встановленням нового ЗВТ в розмірі 2962,80 грн.(п.8 гл.9 розд.Х Кодексу ГРС). 12.09.2019 на адресу АТ «Харківгаз» надійшла скарга з проханням провести повторне засідання комісії з розгляду акту про порушення № 000048 за участю представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). Листом від 27.09.2019 відповідача запрошено на повторне засідання комісії, що відбулось 30.09.2019. За наслідками повторного засідання комісії ухвалено протокольне рішення про залишення актів про порушення від 22.07.2019 без змін. Враховуючи викладене просило позов задовольнити.
Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 22 грудня 2020 року позовні вимоги задоволено.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» вартість донарахованого обсягу газу в сумі 19004,05 грн. 05 копійок, витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу в сумі 2962,80 грн. 80 коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 2102 грн. 00 коп. 
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати як незаконне, необґрунтоване, постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове яким відмовити у повному обсязі у задоволенні позовних вимог.
Скарга містить посилання на те, що акт експертизи лічильника не відповідає вимогам ЦПК щодо достовірності доказів. Вказує, що в акті експертизи зазначається про наявність ознак пошкодження (руйнування) захисного пломбування, але при цьому не зазначено, що саме мало місце пошкодження чи руйнування пломби, а також не зазначено за якими ознаками комісія дійшла таких висновків. Вказує, що за результатами позачергової повірки лічильник газу визнано непридатним до застосування, але при цьому позачергової повірки в акті відсутні. Крім того, зазначає, що при проведенні експертизи позачергова повірка лічильника газу не проводилась, відомості щодо похибки в роботі лічильника в акті експертизи відсутні, факт викривлення даних обліку природного газу або використання необлікованого обсягу природного газу не встановлено. Зазначає, що лічильник газу на час складання акту про порушення був непридатним для використання, внаслідок невиконання позивачем зобов`язання по договору та вимог законодавства щодо проведення періодичної повірки приладу обліку..
У відзиві на апеляційну скаргу АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»  просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
Відповідно до ч. 1 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
За правилами до ч. 13 статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Враховуючи вищевикладене, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.
Переглядаючи законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції скасуванню не підлягає з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що 13.06.2019 позивачем виявлено наявність несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ споживачем, а саме наявність ознак зняття мастичних пломб заводу виробника за адресою: АДРЕСА_1 , та вважав доведеним факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ відповідачем з порушенням положень Кодексу газорозподільних систем дійшовши висновку, що сума вартості донарахованого об`єму природного газу в розмірі 19004,05грн., а також витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника у розмірі 2962,80 грн, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» є правонаступником ПАТ «Харківгаз».

27.09.2012 між ОСОБА_1 та ПАТ «Харківгаз» укладено типовий договір №208118 про надання населенню послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 . 

13.06.2019 за вказаною адресою виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу.

Зазначене порушення зафіксоване в акті про порушення №000048 від 13.06.2019.

22.07.2019 на засіданні комісії АТ «Харківгаз» з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Мереф`янському відділенню прийнято рішення про повне задоволення акту № 000048 від 13.06.2019.

30.09.2019 відбувся повторний розгляд акту № 000048 від 13.06.2019 щодо порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме наявності несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника , зафіксованого по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 . Вказане засідання комісії відбулось за участю представника НКРЕКП. Комісія ухвалила рішення про задоволення акту про порушення та наявність несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу ALSI NPA G -4, зав.№000000172 провести донарахування об`ємів природного газу за цінами закупівлі природного газу ПАТ «Харківгаз» за період з 13.12.2018 по 13.06.2019 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», що діяли у зазначений період. 

Згідно акту про порушення №00004848 від 13.06.2019 працівниками Мереф`янського відділення ПАТ «Харківгаз» за адресою: Харківська область, Харківський район, сел. Високий, вул. Ощепкова, 18 за участі споживача ОСОБА_1 , встановлено порушення п.п. 5 п.7 гл.9 розд. Х Кодексу газорозподільних систем, тобто ознак зняття мастичних пломб.
Відповідно до акту про виявлені порушення від 13.06.2019 працівниками ПАТ «Харківгаз» в присутності ОСОБА_1 в зазначеному домоволодінні виявлені ознаки зняття мастичних пломб з лічильника газу, лічильник демонтовано для проведення експертизи.

Згідно акту (протоколу) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 13.06.2019 демонтований в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , о/ НОМЕР_1 ) лічильник газу ALSI NPA G -4, зав.№000000172, направлено на експертизу в лабораторію з ТО та ремонту побутових та промислових лічильників газу ПАТ «Харківгаз», замість нього, в присутності споживача, встановлений інший лічильник газу. 

21.06.2019 проведено експертизу лічильника ALSI NPA G-4, зав.№000000172, якою підтверджено невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника з нижньої сторони лічильника; наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника; існує доступ до відлікового механізму. 

Проведеною експертизою встановлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника. ДП «Укрметртестстандерт» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-3/19814 від 21.06.2019.

Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 22.07.2019 розрахована сума вартості спожитого об`єму природного газу за період з 13.12.2018 по 13.06.2019 за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз», що склала 19004,05 грн. 

Згідно розрахунку витрат, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу від 22.07.2019, вилученого за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_2 , споживач ОСОБА_1 , сума за нарахування вартості видів послуг складає 2962,80грн.
09.08.2019 ПАТ «Харківгаз» на адресу відповідача направлено вимогу про погашення заборгованості стосовно розглянутого на засіданні комісії акту про порушення №000048 від 13.06.2019, яким ухвалено рішення щодо донарахування за об`єм не облікованого природного газу за період з 13.12.2018 по 13.06.2019 у розмірі 19004,05грн. та рахунок на оплату вартості експертизи лічильника №69005125 від 22.07.2019 на суму 2962,80 грн., однак станом на день звернення позивача до суду зазначені суми відповідачем сплачені не були.
Судова колегія погоджуючись з висновками суду першої інстанції зазначає, що позивач АТ  "ОГС "Харківгаз"  довів обставини, на які посилався, як на підставу своїх вимог,  тобто факт наявності несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника.

Враховуючи те, що факт порушення Кодексу газорозподільних систем за адресою: АДРЕСА_1 , знайшов своє підтвердження, матеріали справи не містять інформації  щодо оскарження відповідачем дій або бездіяльності АТ "ОГС "Харківгаз»" при складанні акту про порушення відповідачем, або порушення позивачем процедури проведення засідання по розгляду акту про порушення від 13.06.2019 або порушення  позивачем процедури розгляду та затвердження акту про порушення , а рішення комісії і акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості прийняті у межах повноважень комісії та відповідають розрахункам (формулам) і приписам глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 19004,05  грн.

Будь-яких доказів на спростування висновків суду першої інстанції до суду апеляційної інстанції надано не було. 
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції також не спростовують.
Колегія суддів вважає, що рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, не вбачається, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишенню без змін.
Згідно з ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 381, 384 ЦПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Харківського районного суду Харківської області від 22 грудня 2020 року залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, і оскарженню у касаційному порядку до Верховного Суду не підлягає.
Головуючий                                                                              О.М. Хорошевський

Судді:                                                                                   І.В. Бурлака

                                                                                           А.В. Котелевець 
Повне текст постанови складено 23 квітня 2021 року.