УХВАЛА

21 квітня 2021 року 
Київ
справа №9901/307/20
адміністративне провадження №П/9901/307/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача: Чиркіна С.М., 
суддів: Єзерова А.А.,  Коваленко Н.В., Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
розглянувши заяву судді Чиркіна С.М. про самовідвід від участі у розгляді справи №   9901/307/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТ» до Президента України, третя особа: Рада національної безпеки і оборони України, про визнання незаконним і скасування указу,
ВСТАНОВИВ:
17.09.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТ» адвоката Ващинця Івана Івановича до Президента України Зеленського Володимира Олексійовича, третя особа: Рада національної безпеки і оборони України, в якій просить:
- визнати незаконним та скасувати Указ Президента України від 14.05.2020 №   184/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14.05.2020 «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» у частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Монт» (пункт 206 Додатку 2 до Рішення).
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями (протокол від 17.09.2020) для розгляду цієї справи визначено такий склад колегії суддів:        суддя-доповідач - Чиркін С.М., судді: Єзеров А.А., Коваленко Н.В., Кравчук В.М., Стародуб О.П.
Ухвалою Верховного Суду від 21.09.2020 відкрито провадження за позовом представника Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТ» адвоката Ващинця Івана Івановича до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третя особа: Рада національної безпеки і оборони України, про визнання незаконним і скасування указу.
Службовою запискою Начальника відділу режимно-секретної служби Товстоног І.В. було повідомлено, що 07.04.2021 відділом режимно-секретної роботи Верховного Суду було отримано від Управління правового забезпечення Служби безпеки України лист, додатком до якого є копія листа начальника Департаменту контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері інформаційної безпеки Служби безпеки України щодо засідання РНБО України, додатком до якого є копія інформаційно-аналітичних матеріалів до розгляду на засідання Ради національної безпеки і оборони України питання « Щодо кіберзагроз державним інформаційним ресурсам, об`єктам критичної інфраструктури та комплексу заходів із їх подання»(від 02.04.2021 вих. № 16/28т, від 07.04.2021 вх. ВС № 46/АС-54т). Вказані інформаційно-аналітичні матеріали мають гриф секретності «Таємно».
Для повного та всебічного розгляду справи необхідним є дослідження матеріалів, що надійшли від Служби безпеки України.
Водночас ці матеріали містять інформацію, віднесену до державної таємниці, доступ до якої вимагає спеціального допуску.
Оскільки головуючий у справі суддя Чиркін С.М. такого допуску та доступу не має 21.04.2021 ним подано заяву про самовідвід.
За приписами пункту 1.8 Тимчасових засад використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді для розгляду судової справи, матеріали якої містять відомості, що віднесені до державної таємниці відповідно до Закону України «Про державну таємницю», АСДС визначає суддю-доповідача та склад колегії суддів, які мають допуск до державної таємниці необхідної форми та доступ до державної таємниці.
Враховуючи, що без дослідження матеріалів, які надійшли від Служби безпеки України, неможливо повно, об`єктивно і всебічно з`ясувати обставини справи та ухвалити законне та обґрунтоване рішення - існує необхідність передати дану адміністративну справу для здійснення повторного автоматизованого розподілу між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, які мають допуск та доступ до державної таємниці.
Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом в ухвалах від 17.03.2021 у справі №   9901/358/20, від 06.04.2021 у справі №    9901/54/21, від 14.04.2021 у справі №   9901/51/21. 
За правилами частини першої        статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України        визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Керуючись статтями 31, 243, 246 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву судді Чиркіна С.М. про самовідвід задовольнити.
Справу № 9901/307/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТ» до Президента України, третя особа: Рада національної безпеки і оборони України, про визнання незаконним і скасування указу, передати для вирішення питання щодо її подальшого автоматизованого розподілу між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, які мають допуск до державної таємниці, в порядку, встановленому частиною третьою        статті 18 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Судді                                                                                                     В.М. Чиркін

                                                                                                    А.А. Єзеров

                                                                                                    Н.В. Коваленко

                                                                                                    В.М. Кравчук

                                                                                                    О.П. Стародуб