УХВАЛА

09 червня 2021 року  
м. Київ
справа №280/6101/19
адміністративне провадження №К/9901/20722/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я., 
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецтрансгаз» на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №280/6101/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецтрансгаз» до Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та скасування податкової консультації,
в с т а н о в и в:
Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецтрансгаз» 03.06.2021 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та недотримання норм процесуального права, просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №280/6101/19 в частині відмови у задоволенні позову та залишити в силі рішення суду першої інстанції про задоволення позовних вимог у повному обсязі. Також, як вбачається зі змісту поданої позивачем касаційної скарги, останнім, у зв`язку з пропуском процесуального строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції порушено питання про його поновлення.
Надаючи оцінку доводам викладеним Товариством з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецтрансгаз» у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанцій, Верховний Суд зазначає наступне.
В обґрунтування підстав для поновлення строку, скаржник вказує на наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 Кодексу адміністративного судочинства України щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки.
Так, Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецтрансгаз» зазначає, що копія постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №280/6101/19  (складена в повному обсязі 19.04.2021) на адресу скаржника не надходила. Копію спірного рішення було отримано представником позивача в апеляційному адміністративному суді лише 19.05.2021, про що свідчить відмітка про отримання на копії заяви Товариством з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецтрансгаз» про видачу копії рішення, яке набрало законної сили. Таким чином, з повним текстом оскаржуваного судового рішення позивач ознайомився лише 19.05.2021, тобто з моменту отримання копії оскаржуваної постанови складеної в повному обсязі.
Наведені позивачем обставини щодо несвоєчасного отримання копії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №280/6101/19 підтверджуються належними доказами.
Враховуючи викладене, а також положення частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, Суд вважає, що підстави пропуску позивачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв`язку з чим такий строк підлягає поновленню.
Так, відповідно до положень частини третьої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження рішення судів першої та апеляційної інстанції у цій справі відповідачем зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, зокрема пункт 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. 
Враховуючи те, що скаржник при визначенні підстав касаційного оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №280/6101/19 навів мотиви для перевірки застосування судом норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду вказаного судового рішення. 
Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України. 
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, - 
у х в а л и в:
Визнати поважними підстави пропуску Товариством з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецтрансгаз» строку на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №280/6101/19.
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецтрансгаз» пропущений з поважних причин процесуальний строк на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №280/6101/19.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецтрансгаз» на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №280/6101/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецтрансгаз» до Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та скасування податкової консультації.
Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу №280/6101/19.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію ухвали про відкриття касаційного провадження надіслати скаржнику, а іншим учасникам справи разом з зазначеною ухвалою надіслати також копії касаційної скарги та додані до неї матеріали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
              Судді                                                                                          І.Я. Олендер
                                                                                                                        І.А. Гончарова
                                                                                                                  Р.Ф. Ханова