УХВАЛА

11 червня 2021 року 
м. Київ

Справа №  914/1588/20 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Васьковський О.В. - головуючий, Білоус В.В., Погребняк В.Я., 
розглянувши матеріали касаційної скарги Департаменту містобудування Львівської міської ради
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 07.04.2021
та рішення Господарського суду Львівської області від 23.12.2020
у справі № 914/1588/20
за позовом Приватного нотаріуса Барбуляк Христини Миколаївни
до Департаменту містобудування Львівської міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунального підприємства "Адміністративно-технічне управління"
про стягнення 694 362, 00 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
05.05.2021 поштовим відправленням, Департамент містобудування Львівської міської ради звернувсь до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Західного апеляційного господарського суду від 07.04.2021 та рішення Господарського суду Львівської області від 23.12.2020 у справі №914/1588/20 в порядку статей 286-288 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). 
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №914/1588/20  визначено колегію суддів Верховного Суду у складі: головуючий суддя - Васьковський О.В., суддя - Білоус В.В., суддя - Погребняк В.Я., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 25.05.2021.
Дослідивши матеріали касаційної скарги, суд касаційної інстанції зазначає таке. 
Відповідно до частини 3 статті 290 Господарського процесуального кодексу України  касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає такого підтвердження.
Касаційну скаргу підписано від імені Департамент містобудування Львівської міської ради представником - Яворським Т.І. На підтвердження наявності повноважень у Яворського Т.І.  подавати касаційну скаргу від імені департаменту заявником до касаційної скарги додано копію довіреності від 01.09.2020 №      2901-вих-67068.
Згідно з частинами 1 та 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до частини першої статті 58 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
За вимогами частини 4 статті 1312 Конституції України, в редакції, яка набрала чинності з 30.09.2016 відповідно до Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
Підпунктом 11 пункту 161 розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України, передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини 1 статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.
Водночас у порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами. 
Однак, як вбачається зі змісту поданої довіреності, Яворський Т.І., провідний спеціаліст відділу правової експертизи з економічних та інфраструктурних питань управління правової роботи юридичного департаменту Львівської міської ради, має право здійснювати саме представництво інтересів особи, що не є підтвердженням наявності в нього повноважень на звернення до суду касаційної інстанції в порядку самопредставництва відповідно до частини 4 статті 56 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, доказів наявності статусу адвоката у Яворського Т.І. не надано.
Перевіривши у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості щодо осіб, які мають повноваження представництва Департамент містобудування Львівської міської ради, суд не встановив наявності у Яворського Т.І. повноважень бути представником у судах в порядку самопредставництва. 
Таким чином, відсутні підстави вважати, що касаційну скаргу Департаменту містобудування Львівської міської ради підписано особою, яка має право її підписувати, оскільки додана до касаційної скарги довіреність не є належним доказом на підтвердження повноважень представника - Яворського Т.І.
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 292 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи наведене, касаційну скаргу Департаменту містобудування Львівської міської ради, яку підписано Яворським Т.І., не може бути прийнято до розгляду, тому скарга підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 4 статті 292 ГПК України.
Керуючись статтями 234, 235, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Касаційну скаргу Департаменту містобудування Львівської міської ради на постанову Західного апеляційного господарського суду від 07.04.2021 та рішення Господарського суду Львівської області від 23.12.2020 у справі №914/1588/20 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий                                                                                          О.В. Васьковський
Судді                                                                                                       В.В. Білоус
                                                                                                               В.Я. Погребняк