УХВАЛА
08 червня 2021 року 
м. Київ
Справа №  923/1245/20 
Суддя Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду                                                                 Огороднік К.М.

перевіривши матеріали касаційної скарги Публічного акціонерного товариства проектно-будівельної фірми "Херсонбуд"

на постанову Південно-західного  апеляційного господарського суду від 30.03.2021 року (в частині скасування пунктів 1-12 резолютивної частини) 

у справі  № 923/1245/20
за заявою кредитора Акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль»
до боржника Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд»
розпорядник майна: арбітражний керуючий Пирожок Євгеній Віталійович 
про банкрутство ,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Господарського  суду  Херсонської області від 21.12.2020 року, крім іншого, відкрито провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд». Визнано вимоги Акціонерне товариство «Херсонська теплоелектроцентраль» до Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд`в сумі 1762897,52грн, які складаються з 1725048,26грн. боргу за надані послуги з постачання теплової енергії, 27070,09грн. втрати від інфляції, 3759,21 3% річних, 7019,96 грн судовий збір у справі №923/1226/14. Решту вимог, які складаються із пені в сумі 21994,96грн. слід врахувати в шосту чергу та із судового збору в сумі 21 020 грн. - в першу чергу в реєстрі вимог кредиторів.Введено процедуру розпорядження майном боржника Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд» строком на 170 календарних днів до 09.06.2021. Призначено розпорядником майна боржника Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд» арбітражного керуючого Пирожка Євгенія Віталійовича. 

Постановою  Південно-західного  апеляційного господарського суду від 30.03.2021 року апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд» задоволено частково. Ухвалу Господарського суду Херсонської області від 21.12.2020 у справі                        № 923/1245/20 скасовано та прийнято нове рішення. Відкрито провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд». Визнано вимоги Акціонерне товариство «Херсонська теплоелектроцентраль» до Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд» в сумі 1762897,52грн, які складаються з 1725048,26грн. боргу за надані послуги з постачання теплової енергії, 27070,09 грн. втрати від інфляції, 3759,21 3% річних, 7019,96 грн судовий збір у справі №923/1226/14. Решту вимог, які складаються із пені в сумі 21994,96грн. враховано в шосту чергу та із судового збору в сумі 21 020 грн. - в першу чергу в реєстрі вимог кредиторів. Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів (зупинення виконання боржником грошових зобов`язань і зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), строк виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов`язань та зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію). Введено процедуру розпорядження майном боржника Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд» строком на 170 календарних днів. Призначено розпорядником майна боржника Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд» арбітражного керуючого Пирожка Євгенія Віталійовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1722 від 20.03.2015. Встановлено грошову винагороду розпоряднику майна арбітражному керуючому Пирожку Євгенію Віталійовичу у розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень розпорядника майна Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд» за рахунок коштів, авансованих Акціонерним товариством «Херсонська теплоелектроцентраль» на депозитний рахунок Господарського суду Херсонської області. Ухвалено, що протягом процедури розпорядження майном органи управління боржника не мають права приймати рішення про: реорганізацію (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) і ліквідацію боржника; створення господарських товариств або участь в інших господарських товариствах; створення філій та представництв; виплату дивідендів; проведення боржником емісії цінних паперів; вихід зі складу учасників боржника юридичної особи, придбання в акціонерів раніше випущених акцій боржника; відчуження або обтяження нерухомого майна боржника, в тому числі його передачу в заставу, внесення зазначеного майна до статутного капіталу іншого підприємства або господарського товариства; надання позик (кредитів), надання поруки, гарантій, а також передачу в довірче управління майна боржника. Ухвалено, що керівник або орган управління боржника виключно за погодженням з розпорядником майна приймають рішення про: участь боржника в об`єднаннях, асоціаціях, спілках, холдингових компаніях, промислово-фінансових групах чи інших об`єднаннях юридичних осіб; передачу нерухомого майна в оренду; одержання позик (кредитів). Ухвалено, що у процедурі розпорядження майном боржник не має права без згоди комітету кредиторів (зборів кредиторів - до моменту формування комітету кредиторів) вчиняти значні правочини, вчинення яких не заборонено цим Кодексом. Ухвалено, що у процедурі розпорядження майном боржник не має права без згоди комітету кредиторів (зборів кредиторів - до моменту обрання комітету кредиторів) здійснювати продаж істотних активів боржника. Заборонено боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави. Ухвалено оприлюднити на офіційному веб-порталі Верховного суду повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутства боржника Публічного акціонерного товариства «Проектно-будівельна фірма «Херсонбуд» . Визначено наступні дати у даній справі: строк подання розпорядником майна до господарського суду відомостей про результати розгляду вимог кредиторів, який не може перевищувати одного місяця та 20 днів після дати проведення підготовчого засідання суду; дату попереднього засідання суду, яке має відбутися не пізніше 70 календарних днів;  строк проведення розпорядником майна інвентаризації майна боржника, який не може перевищувати двох місяців. Ухвалено, що з моменту відкриття провадження у справі про банкрутство: пред`явлення конкурсними та забезпеченими кредиторами вимог до боржника та їх задоволення можуть здійснюватися лише у порядку, передбаченому цим Кодексом, та в межах провадження у справі; пред`явлення поточними кредиторами вимог до боржника та їх задоволення можуть здійснюватися у випадку та порядку, передбачених цим Кодексом; арешт майна боржника чи інші обмеження боржника щодо розпорядження належним йому майном можуть бути застосовані виключно господарським судом у межах провадження у справі про банкрутство; корпоративні права засновників (учасників, акціонерів) боржника реалізуються з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом; задоволення вимог засновника (учасника) боржника юридичної особи про виділення частки у майні боржника у зв`язку з виходом із складу його учасників забороняється; рішення про реорганізацію або ліквідацію юридичної особи - боржника приймається в порядку, визначеному цим Кодексом.

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Публічного акціонерного товариства проектно-будівельної фірми "Херсонбуд"(надіслана 05.05.2021 року, що підтверджується конвертом Укрпошта Експрес) на постанову  Південно-західного  апеляційного господарського суду від 30.03.2021 року (в частині скасування пунктів 1-12 резолютивної частини) у справі                         № 923/1245/20, в якій просить суд поновити строк на касаційне оскарження; скасувати пункти 1-12 резолютивної частини оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції;  залишити в силі постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.03.2021 року в частині скасування  ухвали  Господарського суду Херсонської області від 21.12.2020 року; направити справу для продовження розгляду (на стадію підготовчого засідання про відкриття провадження у справі про банкрутство) до Господарського суду Херсонської області.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суддею-доповідачем встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 287-291 ГПК України, з огляду на таке. 
Відповідно до ч. 3 ст. 3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір"  судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Предметом касаційного оскарження є постанова Південно-західного  апеляційного господарського суду від 30.03.2021 року ухвалена за результатами перегляду ухвали Господарського  суду  Херсонської області від 21.12.2020 року .

При цьому Верховний Суд вважає за необхідне зазначити, що при вирішенні питання про можливість  касаційного оскарження  процесуального документа суду  апеляційної інстанції  визначальним є саме судовий акт суду першої інстанції, а не результат його  перегляду  в апеляційному порядку, та відповідно, зміст резолютивної частини  процесуального документа суду апеляційної інстанції. 

Як встановлено Верховним Судом, Акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" 2020 року звернулося до суду з заявою про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд", зокрема прийнято заяву про відкриття провадження у справі про    банкрутство до розгляду.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становив у розмірі  2102  грн.
Відповідно до п.9 ч.2 ст. статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання  до господарського суду заяви кредитора про відкриття провадження у справі про банкрутство становить 10 розмірів  прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з підпунктом 5 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду, касаційних скарг у справі про банкрутство становить 200 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, за подання до Верховного Суду касаційної скарги на постанову  Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.03.2021 року скаржник мав сплатити судовий збір в сумі  42 040  грн. (2102 * 10 * 200%).

Проте до матеріалів касаційної скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених  законом порядку і розмірі. 

Крім того, відповідно до частини 3 статті 290 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає такого підтвердження.

Касаційну скаргу від імені скаржника підписано представником                       І.О. Коваленко. Однак документу, що посвідчує повноваження представника, до скарги не додано. 

Разом із тим, за змістом частини першої статті 58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

30.09.2016 набрав чинності Закон України від 02.06.2016 № 1401-VIII "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)".

За приписами частини четвертої статті 131-2 Конституції України (в редакції Закону № 1401) виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону № 1401) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 Конституції України виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Положеннями статті 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Отже, Публічне акціонерне товариство проектно-будівельної фірми "Херсонбуд" може брати участь у справі у Верховному Суді або в порядку самопредставництва, або через адвоката.

Водночас в касаційній скарзі І.О. Коваленко зазначає, що він здійснює самопредставництво на підставі п.3.1.6 Трудового договору від 12.09.2020 року копія якого міститься в матеріалах справи. 

Оскільки скаргу подано безпосередньо до суду касаційної інстанції, Верховний Суд не має можливості у встановлений законом строк перевірити наявність таких документів у матеріалах справи. Станом на час перевірки касаційної скарги на відповідність ст. 290 Господарського процесуального кодексу України матеріали справи у суді відсутні.
Відповідно до ч. 2 статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на викладене, касаційна скарга подана без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, а тому підлягає залишенню без руху на підставі  ч. 2    статті    292 ГПК України.
Клопотання  про поновлення строку на касаційне оскарження  постанови суду буде вирішено Судом після  усунення  вказаних недоліків.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 287, 288, 290, 291, 292 ГПК України,  Верховний Суд,   - 

У Х В А Л И В:

1.Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства проектно-будівельної фірми "Херсонбуд" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.03.2021 року (в частині скасування пунктів 1-12 резолютивної частини)  у справі  № 923/1245/20 - залишити без руху.

2.Надати Публічному акціонерному товариству проектно-будівельної фірми "Херсонбуд" строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме: сплатити судовий збір за подання касаційної скарги  у розмірі  42 040  грн. і надати Суду відповідні докази здійснення такої оплати; надати належні докази на підтвердження повноважень особи, що підписала касаційну скаргу.

3.Роз`яснити скаржнику, що невиконання вимог цієї ухвали є підставою для повернення касаційної скарги. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Касаційного господарського суду 
у складі Верховного Суду                                                                     Огороднік К.М.