Ухвала 
14 травня 2021 року
м. Київ
справа № 125/785/19
провадження № 61-5447ск21
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Луспеника Д. Д. (суддя-доповідач), Гулька Б. І.,          Коломієць Г. В.,
розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 02 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Барської міської ради Вінницької області, треті особи: Гаївська сільська рада Барського району Вінницької області, відділ державної реєстрації Барської районної державної адміністрації Вінницької області, про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності, скасування запису про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зобов`язання вчинити певні дії; за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Барської міської ради Вінницької області про визнання недійсними рішення міської ради та договору оренди землі,
ВСТАНОВИВ:
У березні 2019 року ОСОБА_2 звернувся до суду з указаним вище позовом.
У липні 2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду із зустрічним позовом.
Рішенням Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення 54 сесії 6 скликання Барської міської ради Вінницької області від 14 липня 2014 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 » в частині затвердження ОСОБА_1 технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для оформлення права власності за земельну ділянку, площею 0,0800 га, розташовану по 
АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та передачі ОСОБА_1 безкоштовно в приватну власність дану земельну ділянку за рахунок земель житлової та громадської забудови міста. Визнано недійсним свідоцтво про право власності № 26749649, видане 12 вересня 2014 року реєстраційною службою Барського районного управління юстиції Вінницької області. Скасовано запис про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 , вчинений на підставі рішення державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області від 12 вересня 2014 року, на земельну ділянку, площею 0,0800 га, розташовану по АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Зобов`язано ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку, яка перебуває у користуванні ОСОБА_2 , та не чинити ОСОБА_2 перешкод у користуванні належною йому на праві оренди земельною ділянкою. В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Ухвалою Барського районного суду Вінницької області від 27 листопада 2020 року виправлено допущену в рішенні Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року описку. Вірною датою ухвалення судового рішення Барським районним судом Вінницької області 
у вказаній справі вважати 19 листопада 2020 року. Датою виготовлення повного судового рішення вважати 27 листопада 2020 року.
Постановою Вінницького апеляційного суду від 02 березня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року залишено без змін.
У березні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 02 березня 2021 року (надійшла до суду 02 квітня 2021 року), в якій просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити, а зустрічний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду 
від 07 квітня 2021 року зменшено ОСОБА_1 розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання касаційної скарги, до 4 441,50 грн, касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 02 березня 2021 року залишено без руху з наданням строку на усунення її недоліків, а саме запропоновано сплатити судовий збір та надати суду документи, що підтверджують його сплату. Зазначено строк виконання ухвали, а також попереджено про наслідки її невиконання.
У квітні 2021 року на виконання вимог ухвали Верховного Суду 
від 07 квітня 2021 року ОСОБА_1  надіслав матеріали на усунення недоліків касаційної скарги.
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження                    в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. 
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
В обґрунтування підстав касаційного оскарження рішення Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року та постанови Вінницького апеляційного суду від 02 березня 2021 року ОСОБА_1 посилається на те, що суди попередніх інстанцій застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду та Верховного Суду України. Крім цього, заявник вказує на те, що судами належним чином не досліджено зібрані у справі докази, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи (пункти 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
Касаційна скарга  ОСОБА_1 подана у передбачений статтею 390 
ЦПК України строк на касаційне оскарження та з дотриманням вимог 
статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої 
статті 389 ЦПК України.
Наведені у касаційній скарзі доводи містять підстави для відкриття касаційного провадження.
Водночас, у касаційній скарзі  ОСОБА_1 порушує клопотання про зупинення виконання рішення Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року, посилаючись на те, що виконання оскаржуваного судового рішення може призвести до відчуження його єдиного нерухомого майна - спірної земельної ділянки, площею 0,0800 га, що значно ускладнить її повернення у разі задоволення касаційної скарги. Зазначив, що зупинення виконання зазначеного судового рішення забезпечить захист майнових прав та інтересів сторін у вказаній справі.
Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії (якщо рішення не передбачає примусового виконання).
Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду 
в касаційному порядку.
Аналіз судових рішень у справі та наведені заявником доводи дають підстави для висновку про необхідність зупинення виконання рішення Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року до закінченнякасаційного провадження у справі, а тому клопотання 
 ОСОБА_1 слід задовольнити.
Керуючись статтями 389, 394, 395, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Барської міської ради Вінницької області, треті особи: Гаївська сільська рада Барського району Вінницької області, відділ державної реєстрації Барської районної державної адміністрації Вінницької області, про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності, скасування запису про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зобов`язання вчинити певні дії; за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Барської міської ради Вінницької області про визнання недійсними рішення міської ради та договору оренди землі, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 02 березня 
2021 року.
Витребувати із Барського районного суду Вінницької області вищевказану цивільну справу (№ 125/785/19).
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року задовольнити.
Зупинити виконання рішення Барського районного суду Вінницької області від 19 листопада 2020 року до закінчення касаційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 14 червня 2021 року.
До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                                                          Д. Д. Луспеник
                                                                                                                Б. І. Гулько
                                                                                                                Г. В. Коломієць