ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/3160/21 Справа № 205/6076/20 	  	Суддя у 1-й інстанції - Остапенко Н. Г. Суддя у 2-й інстанції - Лаченкова О. В.	

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 року                        Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду в складі: 
головуючого         -        Лаченкової О.В.
суддів         -        Городничої В.С., Петешенкової М.Ю.
розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи 
апеляційну скаргу ОСОБА_1 ,
на ухвалу Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 23 грудня 2020 року
по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - державний нотаріус Другої дніпровської держаної нотаріальної контори Олехнович Л.Ю. про визнання права власності в порядку спадкування за законом, -

ВСТАНОВИЛА:
В серпні 2020 року до Ленінського районного суду м.Дніпропетровська надійшов позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - державний нотаріус Другої дніпровської держаної нотаріальної контори Олехнович Л.Ю. про визнання права власності в порядку спадкування за законом.
Ухвалою Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 23 грудня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - державний нотаріус Другої дніпровської держаної нотаріальної контори Олехнович Л.Ю. про визнання права власності в порядку спадкування за законом – повернуто позивачу.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 23 грудня 2020 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду в іншому скаладі.
Відзивів на апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 23 грудня 2020 року від інших учасників справи до суду не надходило.
Оскільки апеляційним судом у складі колегії суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 272 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Повертаючи позовну заяву ОСОБА_1 , суд першої інстанції дійшов до висновку, що позивачем не усунуто недоліки зазначені в ухвалі Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 25 вересня 2020 року, із заявою про продовження строку для усунення недоліків не звертався. 
Але з такими висновком суду погодитись не можна, з наступних підстав.
Відповідно до ст.1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року, яка набула чинності для України з 11.09.1997 року, Високі Договірні сторони гарантують кожному, хто перебуває під їхньою юрисдикцією права і свободи, визначенні в розділі І «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод». 
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. 
У справі «Bellet у. France» Європейський суд з прав людини зазначив, що „стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".
       Як свідчить позиція Європейського суду з прав людини у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.
Як вбачається з матеріалів справи, 12 серпня 2020 року до Ленінського районного суду м.Дніпропетровська надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - державний нотаріус Другої дніпровської держаної нотаріальної контори Олехнович Л.Ю. про визнання права власності в порядку спадкування за законом.
       Ухвалою Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 17 серпня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху, оскільки вона не відповідає вимогам п.5 ч.3 ст. 175 ЦПК України, а саме: позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, а саме: з боку позивача не надано постанову нотаріуса про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину (а.с. 8). 
28 серпня 2020 року копія вказаної ухвали суду була направлена на адресу позивача (а.с. 9).
22 вересня 2020 року на виконання вказаної ухвали суду від представника позивача ОСОБА_1 – ОСОБА_3 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви та надано копію листа Другої дніпровської державної нотаріальної контори від 09.09.2020 року №2713/01-16 та копію листа Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської місцевої ради №5/5-205 від 19.11.2019 року.
Ухвалою Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 25 вересня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху, оскільки вона не відповідає вимогам п.5 ч.3 ст. 175 ЦПК України, а саме: позивачем не надано постанову нотаріуса про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину (а.с. 15). 
Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища, імена та по батькові секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; 18) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 19) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Оскільки згідно норм законодавства України кожна особа наділена правом на звернення до суду за захистом своїх прав та свобод, а на суд в свою чергу покладено обов`язок повного та всебічного розгляду виниклих спорів, що можливо лише під час розгляду справи по суті, висновок суду першої інстанції про повернення позовної заяви також є безпідставним.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що направлена поштою на адресу позивача ухвала суду від 25.09.2020 року повернулась до Ленінського районного суду м.Дніпропетровська з поміткою працівника ПАТ «Укрпошта» “за закінченням встановленого строку зберігання” (а.с. 19).
Отже, копію ухвали Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 25 вересня 2020 року в якій зазначено, що позивачеві надано строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач ОСОБА_1 не отримував та з матеріалами справи не ознайомлювався. 
З урахуванням зазначеного, суд першої інстанції передчасно дійшов висновку про повернення позовної заяви позивачу, оскільки строк на усунення недоліків так і не розпочався, а тому й не був закінчений.
       Оскільки згідно норм законодавства України кожна особа наділена правом на звернення до суду за захистом своїх прав та свобод, тому висновок суду першої інстанції про повернення позовної заяви також є передчасним та виявом надмірного формалізму, що розцінюється як обмеження особи в доступі до суду, яке захищається статтею 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.         
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково, ухвалу суду першої інстанції скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 379, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – задовольнити частково.
Ухвалу Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 23 грудня 2020 року – скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, установлених пунктом 2 частини 3 статті 389 ЦПК України. 

       Головуючий суддя О.В.Лаченкова

Судді В.С.Городнича

                                        М.Ю.Петешенкова