УХВАЛА

18 травня 2021 року  
м. Київ
справа №340/809/20
адміністративне провадження №К/9901/7272/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів: Бившевої Л.І.,  Пасічник С.С., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року у справі №340/809/20 за адміністративним позовом Приватного малого підприємства науково-виробнича фірма «Кіт» до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

Приватне мале підприємство науково-виробнича фірма «Кіт» звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області в якому просило суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області №00000130506 від 29 листопада 2019 року про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: податок на прибуток код платежу 11021000, на суму 1643078,00грн, з них за основним платежем - 1095452,00грн, та штрафних (фінансових) санкцій - 547726,00грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області №00000120506 від 29 листопада 2019 року про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: податок на додану вартість, код платежу 14010100, на суму 1521062,00грн, з них за основним платежем - 1014308,00грн, та штрафних ( фінансових) санкцій - 507154грн.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 липня                  2020 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року, адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області 25 лютого             2021 року звернулось з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення процесуального строку до Верховного Суду.

В обґрунтування поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження при поданні касаційної скарги відповідач вказує на те, що копію оскаржуваної постанови отримано представником податкового органу 27 січня 2021 року, що підтверджується копією супровідного листа з відміткою штампу вхідної кореспонденції канцелярії податкового органу.

Ухвалою Верховного Суду від 23 березня 2021 року касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з тим, що підстави, наведені особою, яка подає касаційну скаргу, визнані неповажними та встановлено заявнику строк на усунення недоліків, терміном у десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого особа має право надати суду обґрунтовану заяву про поновлення строку касаційного оскарження, вказавши підстави та надавши відповідні докази, що унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії зі звернення до суду касаційної інстанції зі скаргою у строк визначений законом та надати документ про сплату судового збору.

Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 23 березня 2021 року, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення №0102932743555.

07 квітня 2021 року на виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем, в межах відведеного судом строку, направлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.

В обґрунтування підстав поважності пропуску процесуального строку відповідач зазначає, що копія оскаржуваної постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року надійшла в електронному вигляді 27 січня 2021 року.

В свою чергу засобами поштового зв`язку копія оскаржуваного рішення надійшла на адресу Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області лише 25 лютого 2021 року, що підтверджується конвертом у якому постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року було направлено.

На підтвердження наведених обставин заявником надано копію поштового конверта, в якому судом апеляційної інстанції (згідно з відтиском поштового штемпелю) надіслано на адресу відповідача копію оскаржуваної постанови.

Таким чином, відповідач вважає, що процесуальний строк може бути поновлений, оскільки касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення судового рішення.

Згідно інформації розміщеної на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» (www.ukrposhta.com) відправлення за номером 4900082947600, яким направлено заявнику копію постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року, надіслано судом           24 лютого 2021 року та вручено адресату 25 лютого 2021 року.

Враховуючи наведені позивачем обставини щодо несвоєчасного отримання копії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року підтверджуються належними доказами.

Враховуючи викладене, а також положення частини другої статті 329 КАС України, згідно з якою учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, суд вважає, що підстави пропуску позивачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв`язку з чим такий строк підлягає поновленню.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №340/809/20 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій.

Підставою касаційного оскарження відповідач визначає пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України.

Обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження відповідач зазначає, що судами попередніх інстанцій застосовано норми права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах викладеного у постановах Верховного Суду від 05 березня 2019 року у справі №802/843/17а, від 24 вересня  2019 року у справі №810/3551/18, від 01 січня 2019 року у справі №824/893/17-а, від 06 лютого 2020 року у справі №813/761/15.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати підстави пропуску Головним управлінням Державної податкової служби у Кіровоградській області строку на касаційне оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року у справі №340/809/20.

Прийняти до розгляду касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року у справі №340/809/20 та відкрити по ній касаційне провадження.

Витребувати з Кіровоградського окружного адміністративного суду адміністративну справу №340/809/20 за адміністративним позовом Приватного малого підприємства науково-виробнича фірма «Кіт» до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді                                                                                                    В.В. Хохуляк

                                                                                                    Л.І. Бившева

                                                                                                    С.С. Пасічник