УКРАЇНА 
Житомирський апеляційний суд 

Справа №295/12409/20 Головуючий у 1-й інст. Чішман Л. М. 
Категорія 68 Доповідач Павицька Т. М. 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2021 року Житомирський апеляційний суд у складі:
головуючого          Павицької Т. М.,
суддів                 Трояновської Г.С., Миніч Т.І.,

за участю секретаря судового засідання Трикиши Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу № 295/12409/20 за позовом Виконавчого комітету Житомирської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , третя особа - Орган опіки та піклування Житомирської міської ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, за апеляційною скаргою виконавчого комітету Житомирської міської ради на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 05 травня 2021 року, ухвалене під головуванням судді Чішман Л.М. в м. Житомирі,
в с т а н о в и в :
У жовтні 2020 року виконавчий комітет Житомирської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом, у якому просив: 
- позбавити ОСОБА_4 та ОСОБА_5 батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 
- позбавити ОСОБА_4 , ОСОБА_6 батьківських прав відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; 
- стягнути з ОСОБА_4 аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/3 усіх видів доходів, але не менше 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь особи чи установи, яка у подальшому буде здійснювати догляд за ними; 
- стягнути з ОСОБА_6 аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/3 усіх видів доходів, але не менше 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь особи чи установи, яка у подальшому буде здійснювати догляд за ними; 
- стягнути з ОСОБА_5 аліменти на утримання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/3 усіх видів доходів, але не менше 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь особи чи установи, яка у подальшому буде здійснювати догляд за ними.
В обґрунтування позову зазначає, що на обліку в Службі у справах дітей перебувають малолітні ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , як діти, які проживають в сім`ї, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Вказує, що суб`єктами соціальної роботи з сім`єю ОСОБА_4 проводилася систематична профілактична робота, обстежувалися житлово-побутові умови проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначає, що матір ОСОБА_4 злісно та систематично ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, а саме не створює належних та безпечних умов для проживання дітей, не забезпечує їм належних та безпечних умов для проживання, належного лікування та догляду, окрім того матір зловживає спиртними напоями.
Вказує, що з жовтня 2018 року малолітні діти декілька разів доставлялися по акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину до комунального підприємства «Дитяча лікарня імені В.Й. Башека» у зв`язку з тим, що мати ОСОБА_4 на декілька діб залишала їх без нагляду дорослих. У серпні 2020 року ОСОБА_4 застосувала фізичне насильство до сина - ОСОБА_3 09 вересня 2020 року дітей було вилучено та поселено до комунальної установи «Обласний центр соціально - психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім»» Житомирської обласної ради, оскільки їх подальше перебування в родині матері становило безпосередню загрозу їх життю та здоров`ю. Зазначає, що батьки дітей - ОСОБА_6 та ОСОБА_5 відмовилися забрати дітей до себе на виховання та утримання. На підставі чого, в інтересах неповнолітніх дітей, просить позбавити батьківських прав відповідачів та стягувати аліменти на їх утримання.
Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 05 травня 2021 року позов виконавчого комітету Житомирської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задоволено частково. Позбавлено ОСОБА_4 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Стягнуто з ОСОБА_4 аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 у розмірі 1/3 частини усіх видів доходів відповідача, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь особи чи установи, яка у подальшому буде здійснювати догляд за ними, починаючи з 13.10.2020 року і до повноліття дітей. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Вирішено питання судових витрат.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції виконавчий комітет Житомирської міської ради подав апеляційну скаргу, у якій просить його скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_6 відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , стягнення аліментів на їх утримання та ухвалити в цій частині нове судове рішення по суті заявлених позовних вимог.
На обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що оскаржуване рішення є незаконним, необґрунтованим та таким, що ухвалене із неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права. Вказує, що ОСОБА_6 упродовж тривалого часу злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків, участі у вихованні дітей не бере, з ними не спілкується, не відвідує за місцем проживання, не цікавиться їх навчанням, станом здоров`я, тощо. Вказує, що 09 вересня 2020 року діти були влаштовані до комунальної установи «Обласний центр соціально - психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради, максимальний термін їх перебування у закладі закінчується 09 червня 2021 року, проте не зважаючи на наведені обставини, ОСОБА_6 не виявив бажання забрати дітей до себе. Окрім того, за наявною інформацією служби у справах дітей Овруцької міської ради, у будинку, де проживає ОСОБА_6 незадовільні умови проживання, антисанітарія, брудна білизна, немита підлога, розкидані речі. Вказує, що ОСОБА_6 не було надано до суду або до виконавчого комітету Житомирської міської ради будь-яких медичних документів про неможливість виконання ним батьківських обов`язків в результаті тривалої хвороби, яка перешкоджає виконанню батьківських обов`язків. 
Рішення суду першої інстанції оскаржується в частині відмови у позбавленні батьківських прав ОСОБА_6 відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та стягнення з нього аліментів на їх утримання, а тому на законність та обґрунтованість в іншій частині судом апеляційної інстанції не перевіряється.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга  підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, що відповідно до копії свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 від 14.06.2008 та Серії НОМЕР_2 від 03.06.2011 ОСОБА_6 є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до повідомлень від 16.10.2018 року № 04/4-3132, 02.10.2019 року № 04/4-1134, 17.10.2019 року № 04/4-1230, 30.06.2020 року № 04/4-1075, 01.09.2020 року № 04/4-1381 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були доставлені працівниками поліції до КУ «Дитяча лікарня ім. В.Й. Башека» Житомирської міської ради, у зв`язку з тим, що були залишені без батьківського піклування.
19 жовтня 2018 року та 25 жовтня 2018 року спеціалістами служби у справах дітей було обстежено умови проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 та встановлено задовільні умови квартири.
18 жовтня 2019 року Службою у справах дітей складено висновок про оцінку потреб сім`ї ОСОБА_4 та неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , де встановлено, що основними ознаками та чинниками, що спричиняють складні життєві обставини сім`ї є низький виховний потенціал, зловживання спиртними напоями, відсутність належних умов для проживання дітей; стан задоволення потреб дітей - незадовільний, матір потреби дітей не задовольняє, фактори сім`ї та середовища негативно впливають на розвиток та виховання дітей.
Відповідно до наказу №151 від 15 листопада 2019 року неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 поставлено на облік в службі (управлінні) у справах дітей Житомирської міської ради, у зв`язку з ухиленням батьків від виконання своїх обов`язків.
Згідно наказу № 69-П від 25 серпня 2020 року ОСОБА_3 , 2011 року народження взято на облік дітей, як такого, що зазнав фізичного насильства.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона покликається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до частини другої статті 51 Конституції України батьки зобов`язані утримувати дітей до їх повноліття.
Сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою (ч. 3 ст. 51 Конституції України).
Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.
Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї (ст. 150 Сімейного кодексу України).
Постановою Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» роз`яснено, що ухилення від виконання батьківських обов`язків це є відсутність піклування про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, коли батьки не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення.
Відповідно до ст.ст. 164, 165 СК України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо буде встановлено, що вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей. Позбавлення батьківських прав проводиться тільки в судовому порядку. При розгляді таких справ необхідним є подання письмового висновку органів опіки і піклування.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).
Згідно довідки Овруцької міської ради Житомирської області №186 від 29 квітня 2021 року ОСОБА_6 проживає по АДРЕСА_2 . У будинку проживає сім`я, яка складається з 3-х чоловік. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - тато дітей, інвалід 3 групи ( наслідки інсульту). ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 - бабуся дітей, пенсіонерка. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 - дідусь дітей, інвалід, потребує стороннього догляду. Умови проживання у будинку незадовільні, антисанітарія, брудна білизна, немита підлога, розкидані речі. За ОСОБА_6 доглядає його матір - ОСОБА_7 , яка не виявила наміру забрати дитину ОСОБА_2 та вказала, що не зможе надати дитині належне виховання. 
В зазначеній довідці вказано, що ОСОБА_6 потребує сторонньої допомоги. Між тим, в матеріалах справи відсутні медичні документи, якими ОСОБА_6 визнано таким, що потребує сторонньої допомоги.
Службою у справах дітей Овруцької міської ради було відвідано сім`ю ОСОБА_6 у квітні 2021 року про що складено відповідний акт від 28.04.2021, з якого вбачається, що в будинку проживають ОСОБА_6 , його батьки - ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які є пенсіонерами. За місцем проживання умови проживання незадовільні, антисанітарія, прибудинкова територія занедбана, ОСОБА_6 має третю групу інвалідності (наслідки інсульту). 
Нормами статті 19 СК України встановлено, що при розгляді спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, визначення місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе, не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних в результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.
Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради №1456 від 02.12.2020 затверджено висновок органу опіки та піклування щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 та ОСОБА_6 відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В апеляційній інстанції представник ОСОБА_6 - ОСОБА_9 визнав позовні вимоги та доводи апеляційної скарги і пояснив, що ОСОБА_6 навчанням дітей не цікавиться, матеріальної допомоги на їх утримання не надає. Позбавлення ОСОБА_6 батьківських прав буде відповідати інтересам дітей. 
За загальним правилом позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків.
Проаналізувавши зібрані по справі докази, апеляційний суд вважає, що позовні вимоги до ОСОБА_6 про позбавлення батьківських прав підлягають задоволенню, оскільки відповідач ОСОБА_6 , жодним чином не проявляє інтересу щодо життя, навчання та розвитку своїх дітей, не спілкується з ними, не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, навчання, підготовку до самостійного життя, діти тимчасово поміщені у спеціалізований заклад, в якому перебували неодноразово. Тобто ОСОБА_6 ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, а тому позбавлення його батьківських прав буде доцільним та відповідатиме інтересам дітей.    
Крім того підлягають задоволенню вимоги про стягнення аліментів з відповідача, оскільки за правилами ч.3 ст.166 СК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.
Тому рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову до відповідача ОСОБА_6 підлягає скасуванню з ухваленням нового в цій частині судового рішення про задоволення позову. В решті рішення суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.
Керуючись статтями 259, 268, 367, 368, 374, 376, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд,
п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу виконавчого комітету Житомирської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задовольнити частково.
Рішення Богунського районного суду м. Житомира від 05 травня 2021 року  в частині відмови в задоволення позову до ОСОБА_6 скасувати та ухвалити в цій частині нове судове рішення. 
Позбавити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . 
Стягнути з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 розмірі 1/3 частини усіх видів доходів відповідача, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь особи чи установи, яка у подальшому буде здійснювати догляд за ними, починаючи з 13.10.2020 року і до повноліття дітей.
В решті рішення залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. 
Дата складення повного судового рішення 02 червня 2021 року.

Головуючий 

Судді