УХВАЛА

26 квітня 2021 року  
Київ
справа №560/3378/20
адміністративне провадження №К/9901/6762/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів: Пасічник С.С.,  Юрченко В.П., 
перевіривши касаційну скаргу Шепетівського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №560/3378/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шепетівського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області, Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування вимог, стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:
01.03.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Шепетівського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №560/3378/20 в частині стягнення із Шепетівського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області на користь ОСОБА_1 незаконно стягнутих грошових коштів в сумі 5620,43 грн (згідно з трек-номером поштового відправлення скаргу надіслано 25.02.2021). Справа розглядалася в порядку спрощеного провадження.
Ухвалою Верховного Суду від 16.03.2021 касаційну скаргу залишено без руху, зобов`язано скаржника усунути недоліки касаційної скарги шляхом надання платіжного доручення про сплату судового збору за подання касаційної скарги.
У межах встановленого судом строку скаржником надіслано до суду касаційної інстанції платіжне доручення від 30.03.2021 №200, яким сплачено 1681,60 грн судового збору за подання касаційної скарги.
Відповідно до Реєстру підтверджень оплат із Казначейства кошти зараховано 31.03.2021.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено наступне.
Скаржником вказано, що копію оскаржуваної постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №560/3378/20 ним отримано лише 01.02.2021, на підтвердження надано копію вказаного судового рішення з відміткою про отримання. Відтак, касаційна скарга подана в межах строку на касаційне оскарження.
Скаржником вказано підставами касаційного оскарження пункт 3 частини 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України та зазначено, що постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №560/3378/20 в частині стягнення з Шепетівського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області на користь ОСОБА_1 незаконно стягнутих грошових коштів в сумі 5620,43 грн прийнята з неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме: статті 45, пункту 9 розділу VI «Прикінцеві положення» Бюджетного кодексу України, Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевого бюджетів, та перерахування компенсації частини суми штрафних (фінансових) санкцій, визначених за даними системи обліку даних реєстраторів розрахункових операцій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (пункти 16-23). Висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах відсутній.
Скаржником зазначено, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, оскільки оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції створює судову практику, яка дозволяє стягувати кошти з органу Казначейства, який здійснює через систему електронних платежів Національного банку України розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів, операцій з бюджетними коштами та не відповідає власними коштами за дії інших юридичних осіб.
Доводи скаржника, викладені у касаційній скарзі, підлягають перевірці під час касаційного перегляду судового рішення у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
З урахуванням вищезазначеного, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Шепетівського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №560/3378/20.
Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду справу №560/3378/20.
Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Судді:	 	І.А. Васильєва	
 	 	С.С. Пасічник	
 	 	В.П. Юрченко