УХВАЛА

17 травня 2021 року 
м. Київ
справа № 500/1044/20
адміністративне провадження № К/9901/14872/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.09.2020р. та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила:
визнати протиправним та скасувати пункт 1 рішення Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області №2859 від 16.03.2020 р. "Про включення в перелік ділянок з продажу права оренди на земельних торгах (аукціоні) земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення на території Городницької сільської ради" в частині включення до переліку земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення для подальшого їх продажу права оренди на земельних торгах (аукціоні) на території Городницької сільської ради земельні ділянки за кадастровими номерами 6124681600:02:001:0561 та 6124681600:01:004:0912;
визнати протиправним та скасувати рішення Скалатської міської ради №2862 від 16.03.2020р. "Про розгляд звернення громадянки ОСОБА_1 ";
зобов`язати Скалатську міську раду Підволочиського району Тернопільської області прийняти на пленарному засіданні Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області рішення про надання їй дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства загальною площею 2,0000 га, з них: площею 1,8164 га за кадастровим номером 6124681600:02:001:0561 та площею 0,1836 га за кадастровим номером 6124681600:01:004:0912, які розташовані в с. Городниця Підволочиського району Тернопільської області.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.09.2020р., залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2021р., у задоволенні позову відмовлено.
21.04.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення   допускається лише у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.05.2020р. прийнято рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до статті 257 КАС України.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. 
Посилання скаржника у касаційній скарзі на те, що справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для учасника справи є безпідставним, оскільки особою, яка подала касаційну скаргу не доведено наявності таких обставин і доказів на підтвердження їх наявності не надано, а спірні правовідносини були предметом судового контролю, здійсненого судами першої та апеляційної інстанцій.
Крім того, рішення суду апеляційної інстанції постановлено з врахуванням висновків Верховного Суду викладених у постановах від 22.04.2020 у справі №823/1267/16 та від 22.10.2020 у справі № 815/7279/16.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.09.2020р. та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. 
Судді                   
О.П. Стародуб 

В.М. Кравчук

А.А. Єзеров