УХВАЛА

26 квітня 2021 року  
Київ
справа №520/2432/2020
адміністративне провадження №К/9901/13928/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О.,  Коваленко Н.В., 
перевіривши касаційну скаргу Комунального підприємства "Ритуал" Харківської міської ради  
на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2021 року 
у справі №520/2432/2020 
за позовом Комунального підприємства "Ритуал" Харківської міської ради         
до  Головного управління Держпраці у Харківській області                                 
про  визнання протиправним та скасування припису,
ВСТАНОВИВ:
Комунальне підприємство "Ритуал" Харківської міської ради звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Харківській області, в якому просило визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпраці в Харківській області від                      07 лютого 2020 року №ХК8313/1441/АВ/П.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року позов задоволено.  
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Харківській області   задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року скасовано та ухвалено постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.
15 квітня 2021 року позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2021 року у справі №520/2432/2020.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.
Відповідно до положень п. 8 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX.
У зв`язку з цим, відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, зокрема, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
В обґрунтування наявності підстав касаційного оскарження позивач посилається на те, що ухвалюючи оскаржуване судове рішення суд апеляційної інстанції не врахував правові позиції  Верховного Суду, які висловлені у постановах від 05 лютого 2020 року у справі №620/3913/18, від 14 травня 2020 року у справі №640/1099/19, від 09 липня 2020 року у справі №823/647/17, від 03 листопада 2020 року у справі №818/1157/16, від 28 січня 2021 року у справі №808/4067/16, від 09 лютого 2021 року у справі №823/752/17, від 10 лютого 2021 року у справі №822/1672/18, від 04 березня 2021 року у справі №840/3691/18, у яких зазначено про характерні відмінності між цивільно-правовим та трудовим договорами.
Проаналізувавши підстави на яких подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів погоджується, з доводами скаржника про наявність обставин, з якими законодавець обумовлює здійснення касаційного перегляду рішення суду.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. 
Керуючись ст. ст. 328, 329, 330, 334 КАС України, 
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства "Ритуал" Харківської міської ради на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2021 року у справі №520/2432/2020.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/2432/2020.
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів  разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                         І. В. Желєзний
Судді                                                                                                                  Я. О. Берназюк    
                                                                                                                            Н. В. Коваленко